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長三角檢疫合作機制助進出口企業突圍"外貿困境"
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年12月04日   來源:新華社

    新華社杭州12月4日電(記者 屈淩燕)“回應企業的呼聲、幫助企業共克時艱是我們義不容辭的責任!”上海、江蘇、浙江、寧波、安徽、福建、江西、湖北檢驗檢疫局12月4日在杭州召開了2009年度“長三角區域檢驗檢疫機構合作聯席會議”,審議通過了八項合作機制,幫助進出口企業突圍“外貿困境”。

    長三角區域是我國最重要的區域經濟體之一。2008年,長三角地區16個城市實現地區生産總值超過5.3萬億元,佔全國的比重達17.9%。同時,長三角地區集“黃金海岸”“黃金水道”于一身,僅國務院批准的一類口岸就有35個,同世界160多個國家和地區以及300多個港口有貿易往來。

    上海檢驗檢疫局局長徐金記介紹,去年下半年以來,受到國際金融危機的不良影響,長三角地區各項經濟指標明顯下滑,外貿對整個地區的經濟增長貢獻率大為減弱,不少外向型企業困難重重、難以為繼。長三角檢驗檢疫區域合作,正是回應企業的呼聲,順應地方政府的要求,扶持地方經濟發展,幫助企業共克時艱的重要舉措。

    會議重點審議通過了《代理報檢監督管理辦法》《信息交換管理辦法》《直通放行管理辦法》《出境貨物口岸查驗管理辦法》《風險預警管理辦法》《強制性産品認證執法信息共享和目錄外産品鑒定結果互認管理辦法》《良好企業和違規企業管理辦法》以及《工作聯絡單使用規範》組成的“7辦法1規範”,該八項工作機制的建立旨在進一步優化通關環境,深化細化服務舉措,促進貿易便利化,為企業打造更加高效、便捷、低成本的通關環境。

    “7辦法1規範”八項合作機制建立了統一規範的代理報檢單位管理機制、信息互通交換機制、直通放行機制、口岸查驗機制、風險預警管理機制、CCC執法目錄信息共享和目錄外産品鑒定結果互認機制、紅黑名單機制、工作聯絡單機制,標誌著長三角檢驗檢疫區域合作進入了業務建設一體化發展的新階段。

    據悉,統一的工作聯絡單機制的建立,意味著上海、寧波等口岸可以憑江蘇、浙江等産地局出具的有效證明代為修改或補充原換證內容,避免了退單改證,將有效減少企業因貨證不符而導致出口通關受阻的情況。

    統一的直通放行機制、口岸查驗機制的建立,每批貨物通關時間可縮短1到2天,出口的每一個集裝箱平均減免查驗費用500元,據浙江省檢驗檢疫局預計全年可為浙江省企業節省約2億元的查驗費用。

    統一的代理報檢單位管理機制的建立,將重點解決規範代理單位的服務和收費行為,防範代理報檢單位攪亂進出口企業通關作業,促進長三角代理報檢市場的健康發展。

    自2002年啟動以來,長三角檢驗檢疫區域合作取得了階段性成果。目前,長三角檢驗檢疫區域合作的工作體系和相關聯絡制度已經建立,如:江蘇局與上海局的虛擬口岸直通放行合作,浙江局與上海局、寧波局的直通放行和産地監裝、口岸快速驗放合作,上海局與寧波局的應對海港口岸公共衛生事件合作等,都取得了良好的合作效果。

 
 
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