新華社北京12月14日電(記者樊曦)從經營效益下滑到同比由“負”轉“正”,今年以來,中央企業克服種種困難,保持了生産經營總體平穩運行。面對複雜的國際國內形勢,國資委主任李榮融14日表示,明年國資委將積極引導中央企業在“做強主業增實力”上下功夫。
李榮融在中央企業負責人會議上強調,“做強主業增實力”是在今年調整優化上水平的基礎上對中央企業提出的更高要求。只有實現這一目標,才能實現企業科學發展,才能體現國有經濟的活力、控制力和影響力,才能在我國現階段著力推進轉變發展方式和調整經濟結構中發揮中央企業的主導作用。
他表示,新的一年,中央企業必須要繼續跟蹤和密切關注國際金融危機的新變化,分析研究後金融危機時代世界經濟發展的新趨勢和新動向,抓住機遇,加快調整,做強主業,紮實做好各項工作。
一是提前謀劃、精心組織,保持生産經營良好運行。要密切關注和深入研判國際國內經濟形勢的變化,超前做好各項應對措施和預案。繼續加強市場調研,及時調整市場營銷策略。強化管理,降本增效,落實節能減排責任,切實降低能源消耗和污染物排放。要精心組織、合理安排生産經營進度,保持生産經營良好運行,確保全面完成明年生産經營任務。
二是繼續深化體制機制改革,增強發展活力。要繼續加快公司制股份制改革,促進投資主體多元化。加快推進企業改制上市步伐,統一規劃、有序推進控股上市公司的資源整合。繼續完善公司治理結構,推進規範的董事會的建設。要以提高企業競爭力為導向,不斷深化勞動用工制度改革,逐步實現用工制度市場化。
三是突出主業,調整優化佈局結構。要立足於做強做大主業,注意吸收國際知名企業、有信譽的非公企業資本,繼續加快推進強強聯合、上下游整合等多種形式的聯合重組。加快清理非主業和低效資産,推動資金、技術、人才等各類資源向主業集中,按照確定的主業嚴控投資方向,防止盲目擴張、盲目做大。
四是提高自主創新能力,強化技術創新。要建立和完善自主創新的體系和長效機制,確立自主創新的核心戰略,提高核心競爭能力。加大創新研發力度,落實科技投入項目,集中優勢力量加大關鍵領域科技研發投入。做好“十二五”科技發展規劃編制工作,提升科技服務功能,提高企業創新能力。
五是切實加強管理。要加強戰略管理,強化投資管理,合理控制負債規模,嚴禁超越自身實力的過度投資。積極推行全面預算,優化預算管理流程,強化預算執行監督。嚴格現金流管理,做好資金籌劃。加強全成本管理,建立和落實目標成本責任制,嚴控人工成本過快增長。建立健全企業總法律顧問制度,並持續推動企業健全全面風險管理體系,加強重大風險管控,加強企業內部審計和內控機制建設,嚴格金融衍生業務管理,杜絕重大資産損失。
此外,李榮融表示,中央企業還應不斷加強職工隊伍建設,加強和改進黨建工作。他強調,技術創新和職工隊伍建設是中央企業“做強主業增實力”的關鍵環節,也是中央企業目前薄弱環節所在,必須下大力氣取得突破。