中央經濟工作會議指出，要著力保障和改善民生，全力維護社會穩定。這既是民心所向，也是深入貫徹落實科學發展觀，實施擴大內需戰略和推動經濟發展方式轉變的重大舉措。

    今年是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年。越是經濟困難，中央越是高度關注民生。應對國際金融危機衝擊一攬子計劃把改善民生作為重點，一系列惠民生、促消費的政策措施陸續推出，人民生活繼續改善，就業形勢總體穩定，完善社會保障體系的力度加大,人民群眾特別是農民和城市低收入家庭得到實實在在的好處，對經濟企穩回升發揮了重要作用。然而，長期以來，我國經濟社會發展不均衡，民生事業歷史欠賬仍然很多，特別是與建設全面小康社會的目標相比，與人民群眾不斷增長的需求相比，還有很大的差距。

    民為邦本，本固邦寧。保障和改善民生，是我們發展經濟的最終目的，是堅持以人為本、實現發展成果由人民共享的必然要求，也是擴大國內需求、拉動經濟增長的重要動力。從當前我國經濟結構和經濟社會發展狀況看，必須堅持改善民生和擴大內需內在統一，更加注重圍繞改善民生來謀劃發展，把增加居民消費作為擴大內需的重點，通過改善民生促進經濟結構優化，推動經濟社會協調發展。

    更加注重改善民生，就要把解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題擺在重要位置。應採取更加積極的就業政策，努力擴大就業。引導和促進勞動密集型企業、中小企業、民營經濟、各種服務業加快發展，創造更多就業崗位。完善社會保障體系，提高社會保障水平。加大對低收入群眾的幫扶救助力度，加強廉租住房等保障性住房建設。優先發展教育，改善教育辦學條件,促進城鄉、區域教育均衡發展。大力發展文化事業和文化産業，把滿足人民日益增長的文化需求作為擴大內需的重要組成部分。

    更加注重改善民生，既是眼下的工作重點，也是長期的目標任務。在實施各項民生事業的過程中，各地要根據人力、物力、財力條件，統籌兼顧、突出重點，盡力而為、量力而行，把惠民生的事情辦好辦實。發展民生事業迫切需要深化改革，進一步轉變政府職能，完善投入機制，健全促進民生發展的長效機制。

    民生連著民心。又到年終歲尾，困難群體的生活狀況怎樣？老百姓還有哪些亟待解決的難題？各級領導幹部應當帶著深厚感情，到群眾中去，對群眾反映的熱點難點問題，勇擔當、不回避，真心誠意幫助解決，把黨的溫暖送到群眾的心坎上。