受國務院委託，工業和信息化部部長李毅中24日向十一屆全國人大常委會第十二次會議報告近年來促進中小企業發展情況。

    中小企業達1023.1萬戶

    李毅仲介紹説，改革開放以來，特別是進入新世紀以來，我國中小企業不斷發展壯大，已成為我國國民經濟和社會發展的重要力量，在繁榮經濟、增加就業、推動創新、改善民生等方面，發揮著越來越重要的作用。截至今年9月底，全國工商登記企業1030萬戶（不含3130萬個體工商戶），按現行中小企業劃分標準測算，中小企業達1023.1萬戶，超過企業總戶數的99%。目前，中小企業創造的最終産品和服務價值相當於國內生産總值的60%左右，繳稅額為國家稅收總額的50%左右，提供了近80%的城鎮就業崗位。

    李毅中説，國際金融危機爆發後，中小企業受到嚴重衝擊，經濟效益大幅下降。隨著中央宏觀經濟政策調整和應對金融危機一攬子計劃的實施，中小企業生産經營出現了企穩回升態勢。今年1—8月實現利潤和上繳稅金同比分別增長1.6%和10.4%。

    融資供需矛盾依然突出

    李毅中指出，黨中央、國務院高度重視中小企業的發展，先後就促進中小企業發展作出一系列決策部署。在各方面共同努力下，中小企業發展條件和環境有了明顯改善，發展質量和水平有較大提高，但面臨的困難和問題還不少，特別是在全球經濟復蘇過程緩慢曲折，國內經濟回升的基礎還不穩定、不鞏固、不平衡，資源環境約束壓力不斷加大的情況下，中小企業發展面臨諸多問題和困難。

    李毅中説，中小企業特別是小企業融資供需矛盾依然突出。中小企業中長期貸款不足，小企業貸款規模和比重仍然過低。貸款抵押品單一，金融産品和服務尚需進一步創新和完善，為中小企業服務的中小銀行發展滯後。資本市場發育程度不高，直接融資渠道還需進一步拓寬。

    加快推進創業板市場建設

    李毅中指出，要緩解中小企業融資困難。全面落實支持中小企業發展的金融政策，重點完善小企業金融服務，積極引導銀行業金融機構創新體制機制，創新金融産品、服務和貸款抵質押方式，積極發展中小金融機構，擴大對小企業的貸款規模和比重。加快推進創業板市場建設，大力發展創業投資和融資租賃企業，穩步擴大中小企業集合債券和短期融資券發行規模，積極推進區域性中小企業産權交易市場試點，進一步拓寬融資渠道。加大財政支持力度，綜合運用資本注入、風險補償和獎勵補助等多種方式，提高擔保機構的融資擔保能力。改進對擔保機構抵質押登記服務，推進銀保平等互利合作。推動中小企業信用制度建設，建立和完善中小企業信用信息徵集機制和評價體系。（記者 廖文根 毛磊）