２００９中國民生調查·收入篇
中國國民收入分配改革進程亟待加快

    新華社北京１２月２８日電　（新華社記者璩靜、秦亞洲、姚潤豐）晚８點，位於西安自強西路的一間出租屋內，忙碌了一天的楊青和丈夫范剛的晚餐是一頓麵條。晚飯後，夫妻倆鎖定了上海衛視，觀看近來熱播的電視劇《蝸居》。

    范剛告訴記者，之所以喜歡看這部電視劇，是因為他們覺得劇中的故事情節，有自己的影子。他和楊青結婚快３年了，同在一傢俬營企業工作。“我們倆收入都不高，每月一共４０００元左右。除去每月６００元房租、８００元生活費、撫養孩子的花費，剩下的錢要攢下來付房子首付。”妻子説。

    “金融危機使企業出口有所下降，企業利潤受到影響，我們倆的工資也受到影響。”“老闆一個訂單能賺幾百萬，我們辛辛苦苦工作一年只能賺幾萬塊。”楊青説。

    國際金融危機的衝擊下，收入分配問題更加凸顯，加快收入分配體制改革的呼聲越來越強烈。轉變經濟發展方式，把過去靠投資和出口拉動轉變為內需拉動，成為當前的重中之重。不久前閉幕的中央經濟工作會議提出要加大國民收入分配調整力度，增強居民特別是低收入群體消費能力。

    北京科技大學教授趙曉表示，在中國經濟正在回暖的特殊時期，這個表述被看成是收入分配改革進程加快的信號。

    中國改革開放３０年來，以經濟建設為中心、讓一部分人先富起來的政策，是符合中國國情的改革舉措；但近幾年來中國城鄉居民不同群體間的收入差距不斷拉大，特別是由於勞動報酬在初次分配中的比例過低，“勞動所得偏少”“幹得多卻掙得少”“貧富差距懸殊”等引起越來越多關注。

    北京師範大學收入分配與貧困研究中心主任李實等於１９８８年、１９９５年、２００２年、２００７年進行了四次全國範圍內的大型居民收入調查：從１９８８年至２００７年，收入最高１０％人群和收入最低１０％人群的收入差距，從７．３倍上升到２３倍。

    中國社會科學院經濟研究所研究員左大培表示，拉動消費，治本之策在於提高購買力。這需要改革收入分配製度，增加勞動收入，縮小城鄉收入差距，進一步推動醫療、養老、教育、住房等領域的改革，提高社會保障水平，逐步降低人們在這些領域的支出負擔，消除後顧之憂。

    在西安，一套６０平方米二手房售價３０萬元，可對於范剛和楊青這樣的夫妻，家裏存款付２０％的首付都不夠。“為了明年年底攢夠首付，我倆節儉度日。”楊青説。

    中國科學院心理研究所所長王二平研究員説，收入差距形成過程中的資源分配不公和社會保障水平低等因素，造成部分群眾産生強烈的不公平感。

    在王二平主持的覆蓋中國５個省４０個縣的問卷調查中，“你認為的中國社會問題最嚴重的是什麼”，“貧富差距問題”被老百姓認定為第二位。

    中央釋放的改革收入分配的信號也越來越強烈。中央經濟工作會議提出要加大國民收入分配調整力度，國務院近日也表示，建立新型農村社會養老保險制度，為農村居民提供老年基本生活保障。最近召開的國務院常務會議還決定，連續第六年提高企業退休人員基本養老金，增幅達１０％。

    經濟學家左大培強調，政府不僅“做大”社會財富這塊蛋糕，更應該多關注這塊蛋糕是否分配得合理，理順國家、企業、老百姓之間的分配結構關係。