新華社深圳1月3日電(記者王傳真)深圳市全力推進對口援助甘肅地震災區重建工作,至2009年底,完成了整個援建項目工作量的85%,並探索建立起援建災區與合作發展的長效機制。
汶川“5·12”大地震發生後,按照中央和廣東省的部署,深圳對口支援甘肅省受災最嚴重的隴南市武都區、文縣、康縣和甘南藏族自治州舟曲縣,對口支援的時間為期3年。
2008年6月7日,廣東省委副書記、深圳市委書記劉玉浦率深圳市相關部門負責人趕赴甘肅災區實地調研,現場捐款捐物2200萬元,全面啟動了對口援助工作。同年6月19日,深圳市委、市政府出臺《深圳市對口支援甘肅受災嚴重地區恢復重建工作方案》,並與甘肅省簽署《廣東深圳對口支援甘肅受災嚴重地區框架協議》,明確了對口援建的工作目標與任務、工作機構、規劃設計、資金安排和運作機制。
方案下達後,援建人員以“深圳速度”全面推進災後重建工作。
2008年7月1日,200間高考活動板房全部建成,災區高考學生急需考場的困難迎刃而解;同年8月底,5663套板房的建設任務完成,入冬前4個農民永久性住房項目和兩個福利院建成並交付當地使用,困難群眾在入冬前搬進了深圳援建的新居。
記者了解到,2008年9月,深圳市與甘肅省共同編制了災後3年實施計劃,確定了深圳援建項目131個,其中深圳直接援建項目24個,涉及農民新村、住宅小區、學校、醫院和福利院等,2008年全部開工建設,到2009年底,已有15個項目建成並交付使用。深圳間接援建的107個項目也在順利推進。
深圳市委常委、常務副市長李鋒介紹説,按照深圳市3年地方預算內財政收入總額1%的國家規定援助標準計算,深圳對口援建任務指標為23.6億元,但深圳市通過壓縮行政事業經費、取消部分慶典活動等辦法加大援助災區的力度,追加援助資金6.4億元,使對口支援甘肅災區建設資金總規模達30億元,增加幅度達27%。
深圳市把對口支援當作特殊環境下的一項全新工作,通過對口援建,探索出一條東西部地區協調互動、援助與合作發展的長效機制。
在加大資金援助和加快援建工程進展的基礎上,深圳市對災區全面實施勞務合作、經貿合作、人才培訓、智力援助等專項幫扶計劃,擴大了對口支援的拉動效應。在“2008深圳·甘肅隴南勞務合作招聘會”上,共有78家深圳企業在隴南現場招工,成為深圳有史以來規模最大的跨省勞務合作招聘會。
對口支援一年多來,深圳在甘肅災區先後舉辦了7次招聘會,招聘當地勞務工1萬多人;深甘兩地商貿部門簽訂了隴南農産品採購協議45份,採購總額3100萬元,隴南的蔬菜和特色農産品長期進入深圳市場;深圳企業在第十五屆“中國蘭州投資貿易洽談會”上簽約項目115個,成交金額149億多元;深圳派出了200多名支教志願者、醫務工作者、社工志願者到災區提供智力服務,併為當地培訓大量醫務人員。
2009年10月底,廣東省委常委、深圳市代市長王榮率團在蘭州與甘肅省政府簽訂了《甘深長期戰略合作框架協議》,協議合作內容涵蓋了能源、經貿、教育、醫療、勞務、旅遊等領域,使深圳援建甘肅的工作向兩地多層次、全方位合作的方向延伸。
深圳市對口支援總指揮部前方總指揮張文告訴記者,深圳市會同甘肅省有關部門制訂了《深圳對口支援甘肅災區重建項目和實物工作量確認規程》《災區恢復重建固定資産投資項目管理辦法》《對口支援災區專項資金管理辦法》《深圳市對口支援建設工程招標投標管理暫行辦法》《深圳市對口支援建設工程合同管理暫行辦法》等15項配套文件,為科學、規範、高效開展援建工作提供了制度保障。按照中央要求“三年援建兩年完成”的進度,深圳市對口支援甘肅地震災區的任務預計于2010年上半年如期完成。