新華社北京１月１０日電（記者 王甘武）衛生部在日前公佈的《２０１０年衛生工作要點》提出，將鼓勵、支持和引導社會資本舉辦非公立醫院，加快形成多元化辦醫格局。這是落實黨的十七大精神，完善國民健康服務體系的必要舉措。

    公立醫院是我國醫療服務的主體，擔負著保障群眾基本醫療衛生需求的重任。這既是歷史發展的結果，也是我國社會制度所決定的。但是，龐大和多元化日趨明顯的社會醫療衛生需求，單靠公立醫院無法滿足，必須在深化公立醫院改革的同時，支持和引導社會力量積極介入。

    近年來，社會資本舉辦的非公立醫院雖然也有一定發展，但由於政策支持力度有限、管理不到位等，非公立醫院發展一直未有大的起色。群眾看病依然過度依賴公立大醫院，結果是一方面公立大醫院不堪重負，另一方面群眾不得不忍受一些公立醫院的“大處方”“過度治療”等問題，醫患關係長期緊張。

    在推動公立醫院改革試點的同時，支持引導非公立醫院發展，努力形成辦醫格局的多元化，不僅有利於調動國家財政和社會資金兩方面的積極性，有利於實現醫療服務的多層次供給，緩解群眾看病難，從長遠看也會為培育非公立的名醫院、大醫院，徹底改變優質醫療資源稀缺、分佈不均衡狀況創造有利條件。

    與醫療服務問題類似，當前群眾意見大的上學難、養老難等，同樣反映了單靠政府的力量難以把所有事關民生的問題解決好，有效調動、引導社會力量參與公共服務的必要性日益顯現。

    黨的十七大報告在談到要為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務目標時，把實行營利性和非營利性分開、鼓勵社會參與作為建設覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療保障體系、藥品供應保障體系的重要內容。認真落實中央決策部署，是衛生部門的重要職責，也是人民群眾的新期待。

    調動社會力量積極參與醫療服務，貴在鼓勵，重在引導，科學明了的相關政策和科學合理的評價考核體系必不可少，以使參與者既有積極性，又有章可循，確保服務質量，從而又好又快地發展。這樣，群眾才能更好地享受到醫療衛生事業發展的成果。