新華社蘭州１月２０日電（記者王艷明）甘肅省張掖市近日下發通知，要求在不增加編制的情況下，各鄉鎮要成立公共衛生辦公室，以促進農村公共衛生健康發展。

    記者從甘肅省衛生廳了解到，今年起，甘肅省很多地方同張掖市一樣，正在鄉鎮著手設立公共衛生辦公室，以延伸農村衛生管理“手臂”。根據甘肅省的安排，２０１０年在每個鄉鎮都要成立公共衛生辦公室。

    根據公共衛生發展需要，２００９年，甘肅省提出了“管理機構下基層，疾控機構進醫院，健康教育進家庭”的公共衛生發展思路。其中，在鄉鎮設立公共衛生辦公室成了實施“管理機構下基層”的具體體現。

    為了開展好這項工作，２００９年甘肅省在慶陽市、白銀市率先進行了試點。其中慶陽市８個縣區的１１６個鄉鎮和白銀市靖遠縣的１８個鄉鎮已全部成立了公共衛生辦公室，人員配備、管理考核、經費保障等都已到位。

    慶陽市衛生局預防保健與基層衛生科科長景永峰介紹，過去鄉村兩級公共衛生工作主要由鄉鎮衛生院及村醫承擔，在鄉鎮設立公共衛生辦公室，明確了鄉鎮一級政府在公共衛生方面的職責，加大了管理和投入，有利於農村公共衛生發展。

    長期以來，在農村衛生行政管理體系中，在縣級以下沒有專門機構。近年來，隨著農村公共衛生的發展，特別是隨著深化醫療衛生體制改革、推進公共衛生均等化等需求，設立鄉鎮一級公共衛生管理機構提上日程。