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大小興安嶺生態保護與經濟轉型工作全面啟動
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年01月30日   來源:新華社

    新華社哈爾濱1月30日電(記者孫英威、劉景洋)隨著《大小興安嶺生態保護與經濟轉型規劃》編制完成,黑龍江省大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型工作全面啟動。按照初步規劃,到2020年,這兩大林區的生態環境將得到初步恢復,生態主導型産業格局基本形成,林區與全國同步進入小康社會。

    大小興安嶺是我國最大林區,也是黑龍江、松花江、嫩江等水系的重要源頭和水源涵養區,維護著東北亞地區的生態安全。同時,作為我國重要商品糧和畜牧業生産基地的天然屏障,對維護國家糧食安全和調節東北、華北地區氣候也發揮著重要作用。

    新中國成立以來,大小興安嶺經過60年的高強度開發,可採成過熟林蓄積量由開發初期的7.8億立方米下降到2007年的6600萬立方米,整體生態功能退化嚴重。木材産量大幅下降使林區經濟逐步陷入危困,各項改革推進艱難,林業職工生活受到影響。

    1998年,國家在重點國有林區實施天然林資源保護工程,大小興安嶺林區開始休養生息。2004年,黑龍江省提出將大小興安嶺生態功能區作為推進全省結構調整的重要經濟板塊加快建設,並於2008年將其列入“八大經濟區”發展戰略。這一舉措得到了國家相關部門的支持,隨即下發了大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型規劃編制方案。

    記者從黑龍江省林業廳了解到,大小興安嶺生態保護與經濟轉型規劃主要分為四個部分,即改革現行管理體制及政策措施、生態保護與資源培育、經濟轉型産業發展、林區社會事業發展和基礎設施建設。其中涉及政企分開、林業主輔分離、國有林權制度改革、逐步停止主伐、建立生態補償長效機制、進行生態移民、發展綠色食品、開發輕捷能源、加快小城鎮建設等多個方面。

    黑龍江省林業廳副廳長張鳳仙表示,大小興安嶺生態保護與經濟轉型規劃實施後,大小興安嶺生態功能區將全面停止主伐生産,同時加強造林和中幼齡林的撫育,加強濕地和草原的恢復和保護,並逐步理順林業管理體制。由於規劃目標中木材産量大幅度下調,將使整個林區發展格局産生質的變化,林區替代産業發展和林權改革將被擺上十分突出的位置。

    目前,黑龍江省大興安嶺地區、伊春市等林區在經濟轉型方面已經邁出了紮實的步伐,分別採取了禁伐珍稀樹種、強化生態保護、停止採金作業等舉措。同時,依託資源優勢確立了以生態旅遊、綠色能源、木材精深加工、綠色食品等産業為重點的生態主導型産業體系,努力實現以木材生産為主向以生態建設為主、逐步實現經濟轉型的根本性轉變。

 
 
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