新華社北京２月１６日電（記者 王茜）“教育在縮小男女兩性收入差異上發揮了顯著的作用。”社會科學文獻出版社最近在京發佈的《教育藍皮書：中國教育發展報告（２００９）》這樣表示。

    藍皮書表示，教育在縮小男女兩性收入差異上發揮了顯著作用。有研究表明，隨著教育水平的提高，男性和女性平均工資的差異逐漸縮小。具體來説，根據２００５年的數據，女性工資與男性工資的比值為：初中及以下文化程度的為６８％，高中階段的為７６％，大專程度的為８０％，大學本科及以上程度的為８３％。

    藍皮書説，這表明低教育程度的女性面臨更大的工資性別歧視，而對高教育水平的女性而言，工資性別歧視則要小得多。

    勞動力市場上的性別歧視是一個老生常談的話題。同一般女性相比，“女大學生”所代表的人群是受過高等教育的知識階層女性，但在就業時同樣受到性別歧視的困擾。女大學生作為就業市場上的弱勢群體，就業形勢越是嚴峻，女大學生就業問題就越是突出。

    藍皮書認為，除了政府以外，在大學生就業的性別歧視問題上，社會、用人單位、高校、女大學生自身都應付出必要的努力。

我國正逐步完善特殊教育中的“隨班就讀”方式

    新華社北京２月１６日電（記者 王茜）社會科學文獻出版社最近在京發佈的《教育藍皮書：中國教育發展報告（２００９）》表示，我國正在逐步完善特殊教育中的“隨班就讀”方式，期望這些措施對“隨班就讀”的質量提高會有所幫助。

    藍皮書介紹，隨著城鄉義務教育免費政策的出臺，中國經濟發達地區基本普及了殘疾兒童的義務教育。經濟欠發達地區殘疾兒童的入學率也有了大幅度提高。殘疾兒童有學上以後，自然要解決“上好學”的問題。

    早在２０世紀８０年代，我國政府就制定政策，在普通學校招收殘疾兒童進行“隨班就讀”。但要保障殘疾兒童在學校接受合適的教育，需要滿足很多條件：良好的師資，小規模的班級，程序合法的個別化教育計劃，專業人員的多方面協助等。

    藍皮書認為，我國目前“隨班就讀”的對象只涉及盲、聾和智力障礙兒童，隨著社會的發展和教育的進步，越來越多、不同情況有特殊需要的兒童都將被納入“隨班就讀”行列，如腦癱兒童、重度肢殘兒童、自閉症兒童、多重殘疾兒童，這些兒童的入學和教育質量都有待提高。

    藍皮書説，目前，我國教育行政部門已經認識到了“隨班就讀”存在的問題，正在採取一系列措施，如加強師資培訓、建立和完善資源教室、增加資金投入、建立法制保障等，期望對“隨班就讀”的質量提高有所幫助。

確保幼兒“學有所教”需要切實措施

    新華社北京２月１６日電（記者 王茜）幼兒教育問題一直為家長們所關注。最近，社會科學文獻出版社在京發佈的《教育藍皮書：中國教育發展報告（２００９）》建議，在幼教階段為全體社會成員提供“學有所教”需要將普通家庭幼兒享受教育作為制度設計的中心和重點，並以立法的形式保障。

    藍皮書認為，應從以下４個方面加以保障：

    一是明確政府對普通家庭幼兒教育的責任。依照幼兒教育事業的社會公益性屬性，各級政府應確保幼兒教育的健康發展，明確市場經濟體制下政府公共服務體系中幼兒教育的地位，將幼兒教育納入當地教育發展的統一規劃與管理之中，落實人力、物力、財力。

    二是在確定收費標準的同時要確定財政經費撥付標準。幼兒園收費標準應根據生均教育成本、各地經濟發展水平和人民群眾的承受能力以及不同幼兒園分級分類的情況來確定。政府在確定幼兒園收費標準的同時，還必須確定政府對幼兒教育的經費補助標準，包括對民辦幼兒園的補貼標準，以保障最基本的辦園條件。

    三是立足於舉辦平民的幼兒教育。根據政府財力以及多數家庭經濟能力，國家應制定傾斜政策，鼓勵辦面向平民的幼兒教育。

    四是嚴格幼兒園的成本核算。幼兒教育屬於社會公益事業，並非純粹的企業經營，收費不能夠隨行就市，其費用不應該也不可能都由家長單方面承擔。實行“實際培養成本”分擔的技術前提是先要有合理的“成本核算”。在明確了幼兒教育具有基礎性、普及性、公平性和社會福利性的屬性後，必須通過專業研究確定各地幼兒教育支出的標準，嚴格執行財務管理規定，控制幼兒教育成本不必要的上漲或虛抬。