新華社鄭州２月１６日電（記者 李麗靜）記者從河南省紀委獲悉，今年起，河南省全面推行村務監督委員會制度，從而在農村形成以村黨組織為領導核心，村民大會和村民代表大會為決策機構，村民委員會為村務管理和決策執行機構，村務監督委員會為村務監督機構的村民自治機制，實現懲治和預防腐敗體系的構建向村級組織延伸。

    河南省委辦公廳、省政府辦公廳已下發《關於全面推行村務監督委員會制度的意見》，根據這一意見，全省農村將有效整合民主理財小組、村務公開監督小組、村紀檢小組等村級監督形式，健全完善村級民主管理制度，落實“四議兩公開”工作法，切實維護農民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權等合法權益，建立完善對村幹部權力行使的監督制約機制，實現懲治和預防腐敗體系的構建向村級組織延伸，促進農村基層黨風廉政建設各項制度的落實，促進農村社會和諧穩定。

    根據這一意見，村務監督委員會一般設委員５名，其中主任１名。委員候選人應當具有《中華人民共和國村民委員會組織法》規定的選舉權和被選舉權，堅持原則，公道正派，群眾信任，熟悉村情，熱心公眾事業。委員候選人由村民代表大會或村黨組織提名，也可由村民自薦或聯名推薦。監委會主任候選人應當是中國共産黨黨員，由鄉鎮（街道辦事處）紀委會同村黨組織提出，連同其他委員候選人報鄉鎮（街道辦事處）黨委審查同意後，提交村民大會選舉産生。為便於開展工作，監委會主任也可由村黨組織副書記或紀檢委員擔任。

    村務監督委員會與村民委員會同期同屆，並與村“兩委”幹部一起接受村民大會或村民代表大會的民主評議。民主評議每年進行一次。連續兩年被評議不稱職的，應當主動辭職；拒不辭職的，村民代表大會或村民大會有權罷免，罷免程序參照産生程序。村黨組織書記和村民委員會成員及其近親屬、村報賬員不得擔任監委會成員。

    在工作職責上，村監委會獨立行使監督權，重點監督村“兩委”貫徹執行黨的路線、方針、政策情況，村民大會和村民代表大會形成的決議執行情況，落實“四議兩公開”工作法和村級重大事項民主決策情況、村務公開和黨務公開情況、村級財務管理情況、村集體經濟合同和項目招投標情況、村幹部履職情況等。

    據悉，目前河南已有１９２５０個行政村建立了村務監督委員會制度，約佔全省行政村總數的４０．６％。