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新華社北京２月２８日電
國家中長期教育改革和發展規劃綱要
（２０１０－２０２０年）
（公開徵求意見稿）
規劃綱要工作小組辦公室
２０１０年２月２３日
目 錄
序言
第一部分 總體戰略
第一章 指導思想和工作方針
（一）指導思想
（二）工作方針
第二章 戰略目標和戰略主題
（三）戰略目標
（四）戰略主題
第二部分 發展任務
第三章 學前教育
（五）基本普及學前教育
（六）明確政府職責
（七）重點發展農村學前教育
第四章 義務教育
（八）鞏固提高九年義務教育水平
（九）推進義務教育均衡發展
（十）減輕中小學生課業負擔
第五章 高中階段教育
（十一）加快普及高中階段教育
（十二）全面提高普通高中學生綜合素質
（十三）推動普通高中多樣化發展
第六章 職業教育
（十四）大力發展職業教育
（十五）調動行業企業的積極性
（十六）加快發展面向農村的職業教育
（十七）增強職業教育吸引力
第七章 高等教育
（十八）全面提高高等教育質量
（十九）提高人才培養質量
（二十）提升科學研究水平
（二十一）增強社會服務能力
（二十二）優化結構辦出特色
第八章 繼續教育
（二十三）加快發展繼續教育
（二十四）建立健全繼續教育體制機制
（二十五）構建靈活開放的終身教育體系
第九章 民族教育
（二十六）重視和支持民族教育事業
（二十七）全面提高少數民族和民族地區教育發展水平
第十章 特殊教育
（二十八）關心和支持特殊教育
（二十九）完善特殊教育體系
（三十）健全特殊教育保障機制
第三部分 體制改革
第十一章 人才培養體制改革
（三十一）更新人才培養觀念
（三十二）創新人才培養模式
（三十三）改革教育質量評價和人才評價制度
第十二章 考試招生制度改革
（三十四）推進考試招生制度改革
（三十五）完善中等學校考試招生制度
（三十六）完善高等學校考試招生制度
（三十七）加強信息公開和社會監督
第十三章 建設現代學校制度
（三十八）推進政校分開管辦分離
（三十九）落實和擴大學校辦學自主權
（四十）完善中國特色現代大學制度
（四十一）完善中小學學校管理制度
第十四章 辦學體制改革
（四十二）深化辦學體制改革
（四十三）大力支持民辦教育
（四十四）依法管理民辦教育
第十五章 管理體制改革
（四十五）健全統籌有力權責明確的教育管理體制
（四十六）加強省級政府教育統籌
（四十七）轉變政府教育管理職能
第十六章 擴大教育開放
（四十八）加強國際交流與合作
（四十九）引進優質教育資源
（五十）提高交流合作水平
第四部分 保障措施
第十七章 加強教師隊伍建設
（五十一）建設高素質教師隊伍
（五十二）加強師德建設
（五十三）提高教師業務水平
（五十四）提高教師地位待遇
（五十五）健全教師管理制度
第十八章 保障經費投入
（五十六）加大教育投入
（五十七）完善投入機制
（五十八）加強經費管理
第十九章 加快教育信息化進程
（五十九）加快教育信息基礎設施建設
（六十）加強優質教育資源開發與應用
（六十一）構建國家教育管理信息系統
第二十章 推進依法治教
（六十二）完善教育法律體系
（六十三）全面推進依法行政
（六十四）大力推進依法治校
（六十五）完善督導制度和監督問責機制
第二十一章 重大項目和改革試點
（六十六）組織實施重大項目
（六十七）組織開展改革試點
第二十二章 加強組織領導
（六十八）加強黨和政府對教育工作的領導
（六十九）加強和改進教育系統黨的建設
（七十）切實維護教育系統和諧穩定
實 施
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