新華社北京4月13日電(記者 王立彬)為有效規範房地産市場運行,提高保障性住房用地供應,服務保障和改善民生,國土資源部決定把房地産市場調控納入2010年“雙保行動”。
記者13日從國土資源部獲悉,在全面總結2009年“雙保行動”成功經驗基礎上,國土資源部決定,從2010年起將保發展、保紅線工作長期化為“雙保工程”,每年將根據形勢發展變化,確定行動主題。“雙保工程”2010年行動以穩增長、調結構、促轉變、保紅線為主題,著力轉變土地利用方式,調整土地利用結構,提升土地節約集約利用水平。廣大群眾關心的規範房地産市場運行,提高保障性住房用地供應,服務保障和改善民生,被納入作為行動重要內容。
根據“雙保工程”2010年行動安排,國土資源部將實施土地調控保障專項工作。內容包括調整用地結構,實施差別化土地利用計劃管理,合理安排2010年土地利用計劃,重點保障在建、續建重點項目和民生項目,嚴控新開工項目用地,7月底前完成2009年土地利用計劃執行情況考核獎懲。開展建設用地審批事項督察,嚴格監督地方人民政府執行國家土地調控政策和産業政策情況,各派駐地方的國家土地督察局6月底前、12月底前分別形成督察報告報國家土地總督察。加強建設用地審批和利用情況監管,各地在6月底前集中開展一次2009年審批建設用地批後核查,防止批而未徵、徵而未供、供而未用和閒置用地。
與此同時,2010年“雙保行動”要求各地堅決貫徹國務院房地産調控政策,嚴格房地産用地供應和監管,整治房地産用地中違反法律和國家調控政策的突出問題。確保保障性住房、棚戶改造和自住性中小套型商品房建房用地不低於住房建設用地供應總量的70%。加強房地産用地監管,嚴格執行申報制度,加強動態監測,對圈地不建、囤地炒地、擅自改變保障性住房用地用途等違法違規行為,予以嚴厲查處。同時推進的房地産用地突出問題專項整治要求各地加快土地出讓合同和劃撥決定清理,制定房地産用地突出問題專項整治行動方案。各督察局加強對計劃編制和落實情況檢查,在第三季度集中開展一次保障性住房用地供應政策執行情況檢查,重點檢查土地供應和供後使用情況,對涉及地方政府及政府有關部門原因形成的違法違規用地行為,限期改正。