新華社北京4月28日電(記者姜銳 王文帥)圍欄內面積3.28平方公里,佔地總面積5.28平方公里;4年的建設期,持續184天的展覽期;預計7000萬人次,日均40萬人流量;242個國家或國際組織參展,42個自建館、42個租賃館和11個聯合館,東道國館,省區市館和企業自建館,以及55個新的城市最佳實踐區……
無處不在的風景、舉世矚目的盛會也對世博安全保障工作帶來了挑戰。歷時6年、5個階段,3個保障層次,幾十個險種,中國保險業已將整個世博會置於一張密匝的安全網當中,靜候大幕拉開。
歷時6年 保險方案逐步完善
上海世博局的有關負責人介紹説,世博保險的醞釀是從2004年開始的,2005年上海世博會保險工作小組成立,在對以往幾屆世博保險安排考察研究後,對此次世博保險涉及的保險責任、承保方式、市場運作等問題的研究逐步展開。
浦東韋萊、環亞經紀兩家保險經紀被公開招聘為世博會保險顧問,完成了對法定、規定險種的劃分界定工作。2006年7月末,上海世博會對4項規定險種開始公開徵集方案,中國人保提交的4個方案勝出,在廣泛徵求意見,融入其他方案優勢後,中國版世博保險方案出爐。
2007年末,中國人保成為上海世博會保險全球合作夥伴,針對在當年底開工的世博演藝中心、“一軸四館”等工程,建設期保險安排進入實質操作階段。2008年3月,中國人保財險正式簽訂上海世博會工程項目建築安裝工程保險及對應責任保險兩份保單,世博會主體工程項目全面納入保險保障體系。
進入2010年,隨著世博園區展館建設陸續完成或轉入布展,建設期的承保工作接近尾聲,運營期的風險保障工作接踵而至。3月世博會運營期間的風險為主的綜合責任險保單正式簽訂。
4月,世博保險服務團隊對服務方案開展了桌面推演、單項演練、綜合演練,以及併入世博會試運營開展聯合演練。在即將到來的184天的世博運營期間,世博保險工作團隊將進入現場服務工作。
“承保不是終極目的。”中國人保集團總裁吳焰認為,通過安排全面的保險保障方案,提供優質、高效的保險服務,在確保世博會運營安全的同時,向全世界展示中國保險行業形象,提升中國保險業的服務能力,才是更為重要的。
為此,中國人保集團在世博園中興建了自己的獨立展館——中國人保館,在那裏遊客不但可以親身體驗各種模擬風險,還能分享應對風險中“愛與分擔”的故事。
3個層次 數十種保險産品構築世博安全網
“與北京奧運會保險不同,上海世博會開創了我國政府大型活動項目實施強制保險的先例。”中國人保財險世博項目負責人沈覺文介紹説,按照國際展覽局規定和世博會慣例,參展者必須投保主辦國法律範圍內的保險,四類國際展覽局要求的強制性保險,此外參展者還可以選擇性地投保商業保險。
法定保險包括機動車交通事故責任強制保險、工傷保險、醫療保險及上海市外來從業人員綜合保險等。機動車交通事故責任強制保險由商業保險公司運作,其餘3項屬於社會保險範疇,通過社保基金來承保。
規定保險包括綜合責任保險、建築安裝工程保險、財産保險、展品和藝術品保險等4項,是世博會組織者對參展者或其他參與方提出的最低保險要求,也是上海世博會保險的主體組成部分。中國人保財險獨家承保了綜合責任險,其餘三種保險由組織者推薦的共保體承保,人保財險作為三個共保體的首席承保人,履行出單職責。
“清明上河圖、銅車馬等國寶都已經承保完畢,部分外國館中的藝術品也在保險雙方議定保費和保險金額後順利出單。”沈覺文介紹説。
對於法定保險和規定保險無法提供保險保障的風險,組織者或參展者可根據自身需要選擇投保,例如世博會期間園區志願者、演職人員、遊客等各類人群的人身意外風險;以及物流風險、交通工具風險、信用風險等都可以通過商業保險來解決。目前世博會組織者推薦規範的商業保險涉及8個保險公司的40款産品。
“法定保險、規定保險和商業保險三個保障層次相輔相成、相互補充,將對世博會運營期的風險形成一個無縫的保障計劃‘安全網’。”沈覺文説。
15分鐘 承諾便捷查勘賠付
吳焰表示,雖然世博運營的最優目標是“無事故、無傷害、無投訴”,然而為世博會的安全運營提供風險管理,解決後顧之憂,才是世博保險服務工作的出發點和落腳點。
在世博園區建設期,世博保險依照共保體工作機制開展了多次風險檢驗及風險排查工作,在全面了解園區風險的同時,為組織者及參展國的防災防損工作提出了建議。
世博運營期的工作是世博保險服務的核心內容。沈覺文介紹説,中國人保財險及其為首的共保體已經建立了聯動的展期服務機制。考慮了世博保險服務的特殊性、複雜性、多樣性和新穎性的特點,在分析了世博運營期間每個時段、每個區域、每個場館、每個流轉環節等因素後,世博保險在世博園區內合理設置了5個服務網點,每個服務點配備2名以上駐點服務人員。
同時,世博運營指揮中心設有保險席位,加強第一時間的協調和應急處理,力爭做到園區內在人流高峰期從接報案至到達現場15分鐘內完成;對疑難案件、特殊案件、服務投訴等制定了重大事件應急處理預案,以及快速協調解決和處理的責任機制。
在理賠工作方面,園區內陸路、水路和園區外接報案、救援治療、醫療費支付、救治跟蹤等工作機制和理賠服務方案已經過了反復推敲和多次演練。1000元以內的賠案,在責任清楚、客戶簽字認可的情況下,即可直接到任意一個服務點領取賠款。
“風險全面覆蓋,我們已經準備好了。”沈覺文説。