加強和改善黨對工會工作的領導，支持工會創造性開展工作，把更多資源和手段賦予工會組織。4月下旬，四川省人民政府辦公廳發出通知規定：今後各地在制定涉及職工權益的政府規範性文件時，要吸收同級工會參加研究，並充分聽取其意見，防止出現損害職工合法權益的規定和條款。

    通知提出，政府支持工會參與制定涉及職工權益的規範性文件，有利於充分反映和吸納職工的合理意見和建議，增強規範性文件的針對性、操作性，對維護職工權益，發展和諧勞動關係，促進經濟和社會發展具有重要意義。

    通知要求各地認真做好工會參與制定涉及職工權益的規範性文件工作。縣以上各級政府及有關部門要按照《工會法》的有關規定，建立和完善保障工會參與制定涉及職工權益的規範性文件的程序、方式和措施。在制定涉及職工勞動就業、工資福利、勞動安全衛生、社會保險、職業教育、職工住房、子女就學等規範性文件時，要吸收同級工會參加研究，充分聽取工會意見；在制定涉及職工權益的規範性文件過程中，要採取多種方式，既可以書面徵求同級工會意見，也可以邀請工會參與文件的調研、起草、修改，還可以採取聽證會、論證會、座談會等方式聽取工會意見；對工會提出的意見和建議要認真研究，採納合理意見和建議，對存在分歧的要加強溝通協調；意見的採納情況及理由，要向同級工會反饋，並在起草説明中予以説明。

    切實加強工會參與制定涉及職工權益的規範性文件的制度保障。通知強調，縣級以上地方政府要切實加強領導，把過去行之有效的措施、辦法加以完善，並逐步制度化。教育、司法、民政、人力資源和社會保障、衛生、法制、安全監管等部門要主動加強與工會的溝通聯絡，建立與工會的溝通和聯絡制度，定期或不定期向同級工會通報規範性文件制定計劃和內容，確保在制定規範性文件過程中能充分聽取工會的意見和建議。要發揮工會的組織優勢和工作優勢，著力宏觀參與和源頭維權，推動職工理性、合法維權。要廣泛聽取職工意見，使職工合法合理意見得到採納，使合法權益得到充分保護和實現，堅決杜絕在規範性文件中出現損害職工合法權益的規定和條款。（記者高柱）