新華社南昌5月22日電(記者賈楠)國務院正式批復《鄱陽湖生態經濟區規劃》已近半年,日前,國務院參事一行8人來到江西,就規劃實施情況、鄱陽湖生態經濟區建設進行調研。
“建設鄱陽湖生態經濟區,應從江西省自身特點出發,促進第三産業發展,實現生態保護和經濟發展的協調統一。”參事們在調研中提出建議。
鄱陽湖是我國最大的淡水湖,是四大淡水湖中唯一沒有富營養化的湖泊。2009年12月12日,國務院正式批復《鄱陽湖生態經濟區規劃》,將建設鄱陽湖生態經濟區上升為國家戰略,探索生態與經濟協調發展的新路子以及大湖流域綜合開發的新模式。
按照《鄱陽湖生態經濟區規劃》設定的目標,2009年至2015年為先行先試、強基固本階段,主要任務是創新體制機制,夯實發展基礎,壯大生態經濟實力,初步形成生態與經濟協調發展新模式。
在聽取地方介紹,深入車間、農戶實地考察過程中,劉堅、郎志正、徐嵩齡等參事認為,目前不少經濟區、開發區的建設都存在同質化傾向,鄱陽湖流域是一個相對獨立的生態系統,同時江西省銅、鎢、稀土等資源較為豐富,南昌市擁有較好的汽車工業基礎,鄱陽湖生態經濟區建設應從這些地方特點入手,進行具體規劃。
調研團團長劉堅參事表示,就創新體制機制而言,需要探索如何協調城市之間、部門之間的關係,探索建立多種形式的生態補償機制,探索建立綠色GDP的考核體系,同時進一步改善服務環境,鼓勵境外、省外和民營企業參與到建設中來。
郎志正參事認為,建設生態經濟區,就要弄明白生態和經濟的關係。二者不是獨立存在的,應該找到相互促進的結合點。例如,服務業與生態有著緊密聯絡,它不僅是最為節能的,而且其中的會展業、旅遊業還具有高附加值,有利於藏富於民。
“發展生態經濟,既要大力發展戰略性新興産業,也要重視傳統産業的升級,特別是要深入研究傳統産業産業鏈的延伸。”參事們説。
劉堅參事同時表示,生態經濟應該成為一種文化,為廣大老百姓所認同,只有如此,人與自然的和諧才能持久。
為深入了解各地區域經濟社會發展情況,有效履行參事職責,從20日起,32位國務院參事分為3路,分別赴江西、福建和甘肅進行為期一週的“區域經濟參事行”調研。