胡鞍鋼：發揮重大人才工程的引領作用
——《國家中長期人才發展規劃綱要（２０１０－２０２０年）》解讀之十一

    新華社北京６月１９日電（記者趙超、譚浩）日前發佈的《國家中長期人才發展規劃綱要（２０１０－２０２０年）》（以下簡稱《人才規劃》）提出我國將實施１２項重大人才工程，包括創新人才推進計劃、青年英才開發計劃、企業經營管理人才素質提升工程、文化名家工程等。在中科院、清華大學國情研究中心主任，清華大學公共管理學院教授胡鞍鋼看來，發揮重大人才工程的引領作用是《人才規劃》最突出的創新之處。

    吸引人才，集聚人才，需要人才工程的引領和帶動。近幾年，我國實施了“海外高層次人才引進計劃”“長江學者獎勵計劃”“國家傑出青年科學基金”等人才工程，使得人才數量快速增加，人才層次不斷提高。

    胡鞍鋼表示，現階段中國人才資源總量已達到１．１４億，規模上世界領先，但存在兩大不足，一是高端人才數量不足，二是人才開發的投入不足。“《人才規劃》的出臺可以解決當前人才問題的兩大不足，為我們制定了一個人才發展目標的路線圖。”

    《人才規劃》提出，到２０２０年，我國人才資源總量要增加到１．８億，人才資源佔人力資源總量的比重提高到１６％。“１２項重大人才工程正是我們實現這一人才發展目標的抓手。”胡鞍鋼表示。

    參與《人才規劃》研究編制工作的胡鞍鋼認為，１２項重大人才工程中最具中國特色的是“現代農業人才支撐計劃”。《人才規劃》將農村實用人才作為人才隊伍建設的組成部分，提出到２０２０年，農村實用人才總量達到１８００萬人，每個行政村主要特色産業至少有１－２名示範帶動能力強的帶頭人。胡鞍鋼説：“我們能夠對農村人才特別是實用人才進行這種培訓，中國就會形成一個創新的現代化的農業發展方式。這是人才培養的中國方式。”

    實施重大人才工程，重在機制創新。《人才規劃》提出，把深化改革作為推動人才發展的根本動力，堅決破除束縛人才發展的思想觀念和制度障礙，構建與社會主義市場經濟體制相適應、有利於科學發展的人才發展體制機制，最大限度地激發人才的創造活力。

    “重大人才工程最開始是國家的意願和行動，慢慢會促進地方進行人才投入，長期看會引導社會和市場參與其中。”胡鞍鋼説。

    “實施重大人才工程，意味著大量的投入。”胡鞍鋼表示，“不過，我們可以預期，用不了多少年，我們國家就會出現更多袁隆平、姚明、張藝謀這樣的人才，這樣的人才會帶來難以估量的規模效應。”

    人才強，國家強；人才興，民族興。《人才規劃》的出臺，表明中國將由人力資源大國向人力資源強國邁進。“隨著《人才規劃》中１２項重大人才工程的實施，中國在走向人才強國的同時也會邁向經濟強國，中華民族將書寫下偉大復興之路的人才篇章。”胡鞍鋼説。