新華社南昌７月２５日電（記者 郭遠明）當前各地外出人員多、流動人口大，外出流動黨員管理一直是個難題。多年來，江西安義縣陸續在外出人員較多、黨員相對集中的城市建立了駐外黨支部，讓外出流動黨員有了“家”，更讓外出流動黨員發揮出黨員的先鋒模範作用。

    安義縣委常委、組織部部長余志堅介紹，作為安義縣大力加強流動黨員黨支部建設、積極破解流動黨員教育管理難題的一大舉措，從２００１年開始，安義縣先後在外出人員較多、黨員相對集中的北京、上海、無錫、西安、寧波、嘉興、張家港等城市，建立了１個駐外黨總支部、１５個駐外黨支部，接納管理了約５００名外出流動黨員。

    安義是江西省首批勞務輸出示範縣之一，常年在外務工經商人員達六七萬人，其中黨員６７０多名。這些黨員流動性大，再加上一些黨員黨性意識不強，組織觀念淡薄，長期游離于黨組織之外，黨員先鋒模範作用難以發揮。２００１年開始，安義縣委順應形勢，決定在外出黨員比較集中的城市建立一批駐外黨支部。

    ２００１年９月，安義縣石鼻鎮黨委率先在上海成立流動黨員黨支部。目前，不少當地黨工委已將駐外黨支部納入管理，並負責黨員培訓、黨費交納等，流入地與流出地實行共建共管的長效管理機制。

    安義縣駐外黨支部的建立，使長期在外務工經商的黨員有了歸屬感，黨員意識、責任意識、法紀意識明顯增強，有效解決了組織找黨員與黨員找組織的問題。駐外黨支部不僅加強對外出黨員的教育和管理，而且引導外出黨員在流入地合法經營、發展經濟，切實為外出務工創業人員排憂解難。據不完全統計，近年來安義縣駐外黨支部和黨員化解各類矛盾糾紛百餘起。

    長期以來這些外出流動黨員離鄉不離黨，牢記黨的宗旨，履行黨員職責。安義全縣流動黨組織和流動黨員積極投身創先爭優活動，爭做方針政策的“宣傳員”、外出就業的“引領員”、招商引資的“聯絡員”、推進發展的“領航員”、聯絡群眾的“服務員”，在引領人才回歸、資金回流、創業回鄉上發揮了戰鬥堡壘和先鋒模範作用，為縣域經濟發展作出了積極貢獻。