浩浩不竭的奮進力量源泉
——全國基層黨組織和黨員在創先爭優活動中為人民群眾辦實事做好事綜述
新華社北京７月２６日電（記者 李亞傑、崔靜）“老子故里”鹿邑縣是河南省一個農業大縣、人口大縣，信訪總量大，農村信訪問題多。在創先爭優活動中，鹿邑縣緊緊圍繞化解社會矛盾、促進社會和諧這一主題，以開展信訪“道德法庭”、“老黨員、老幹部、老模範”協會試點為載體，創新實踐平臺、搭建有形舞臺，讓黨員“動”起來，把群眾“帶”起來，夯實基層信訪工作基礎，激活農村信訪工作小“細胞”，調動了鄉村黨組織和黨員創先爭優積極性。
如今，鹿邑縣鄉鎮“道德法庭”、行政村“三老”協會已經調解、評議、審斷子女不孝、鄰里糾紛、婆媳不和、家庭矛盾等不文明不道德不和諧行為３０多起，成功調處率達１００％。
解民憂創先進，惠民生爭優秀。全國基層黨組織和廣大黨員認真學習貫徹胡錦濤總書記日前在深入開展創先爭優活動座談會前會見全國先進基層黨組織和優秀共産黨員代表時的重要講話精神，把創先爭優與實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益結合起來，辦順民心、解民憂、增民利的實事，做穩人心、暖人心、聚人心的好事，使活動成果體現在人民群眾得實惠上，推動黨和人民事業不斷向前蓬勃發展。
目前，全黨同志奮發有為、敢做善成，在創先爭優中再創經得起實踐、人民和歷史檢驗的業績。
主動回應群眾關切和期待，認真聽取群眾意見，請群眾廣泛參與，接受群眾監督和評價——
創先爭優“想幹事”
今年５月以來，四川省資陽市組織全市６５５６個基層黨組織和１７．７萬名黨員，堅持把推動工作作為檢驗標準，著力構建創先爭優的實踐平臺，奮力打造“西部車城、節能之都、綠色資陽”三張名片，推動全市經濟社會健康快速發展。
在創先爭優活動中，資陽市各級黨組織和廣大黨員幹部牢固樹立“民生的事是天大的事，老百姓的事無小事”的理念，始終帶著感情帶著責任，辦好群眾關注的事、急需的事、普遍得實惠的事。特別是結合全省開展“挂包幫”活動，深化拓展“領導聯村、部門幫村、幹部駐村”行動，定點幫扶６２０個村，累計投入幫扶資金１億元，實施項目１６００多個。
種出好莊稼，得有好種子。甘肅省酒泉市肅州區泉湖鄉四壩村是一個遠近知名的好村子。然而就在幾年前，這個村的發展卻落後於鄰近村子。
新一屆村黨總支把提高黨組織帶領農民致富能力作為科學發展突破口，提出“支部引路、産業帶動、多業並舉、黨群共建”強村富民新思路，創建黨員先鋒基地和先鋒崗。按照“因地制宜、集中連片、設施配套、節本高效”原則，創建蔬菜種植、設施養殖、勞務輸轉等先鋒基地。同時精心培育蔬菜産業黨員先鋒崗３０個、養殖産業先鋒崗２０個，２４名村組幹部、致富示範戶黨員結對幫扶２４戶困難黨員群眾。
如今的四壩村，溫棚蔬菜、畜禽養殖和勞務經濟三大支柱産業初顯規模。
為此，四壩村村民自編歌謠：“抓班子，強黨建；選賢能，勇爭先；建設施，謀高産；衣食足，日子甜；村貌變，百姓歡……”
腳踏實地幹事創業，盡心竭力造福於民。
全國基層黨組織和廣大黨員認真學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神，從群眾的呼聲意願中把握著力點，在基層的實踐需求中尋找突破口，在辦實事、解民憂、惠民生中創先爭優。
兩年前，重慶市江北區五寶鎮大學生“村官”楊泳剛來時，不少村民説他“是來鍍金的”。
楊泳沒有跟村民辯解，只想通過事實讓群眾相信這回來的大學生“村官”就是不一樣。他把畢業後所有家當搬到了村公共服務中心，購置鍋碗瓢盆，開始農村工作生活。楊泳堅持走家串戶，與村民交朋友。在走訪中他發現村民王世生長期患病，全靠吃低保度日，就指導他掌握花椒種植技術。２０１０年王世生實現增收１０００余元。看到全村很多群眾為申請低保、報銷合作醫療、辦理房屋産權證等十分不便，楊泳都要把群眾需要辦理的事項一一登記，然後統一到鎮上為他們辦好。
現在楊泳無論走到哪，村民都説他“能跟我們打成一片”。在村民眼中，楊泳儼然成了他們中的一員，有什麼心裏話，會找他傾訴。
帶頭致富創家業，帶領群眾創事業。
山西省聞喜縣上鎮村老支書任佔龍很辛苦，村裏哪個角落不衛生、哪個地方需要綠化，他都看在眼裏，從早忙到晚，天天如此。新疆維吾爾自治區優秀共産黨員、模範村黨支部書記買買提江·吾買爾在民情日記中寫道：“作為一名村黨支部的老班長，我要帶頭髮家致富，帶頭維護社會穩定，把群眾交給我的事情辦好，讓群眾嘗到創先爭優的甜頭。”
山東省肥城市把發展壯大村集體經濟、促進群眾增收作為農村創先爭優重要內容，深入實施“遞進培養工程”，通過補充缺額、屆中調整、上崗鍛鍊等方式，及時選擇７９名符合條件的優秀致富能手到村任職。其中３３人直接擔任黨支部書記，增強了村級班子領導科學發展的能力，全市村“兩委”班子幹部致富能手比例達到９６％以上。同時，明確提出“自己不會富，不能當幹部；只顧自己富，不配當幹部”，引導村幹部以實際行動幹事創業。目前全市有１７００多名村“兩委”幹部帶頭創辦或領辦實用致富項目，１９０多個村找到增收路子。
河北省人民醫院開展黨員義診活動，增強黨員奉獻意識。６月２６日，醫院在門診大廳和各專業診室，組織“紀念建黨８９週年創先爭優”黨員大型義診，為廣大患者免除掛號費。據不完全統計，共義診９２０人次，諮詢和測量血壓、身高、體重２０００多人次。
在海南省，東方市要求鎮、村黨組織向群眾承諾創先目標，黨員向黨組織承諾爭優目標，承諾事項在黨務公開欄上公開，接受群眾監督。在湖北省，華中科技大學開展學生黨員“爭做黨旗領航手，創先爭優實踐行”，在實踐中培養對群眾的感情。在廣東省，惠州市交通運輸協會打造“黨員先鋒車隊”，提升服務質量。在廣西壯族自治區，瑞康醫院爭創“醫德醫風衛士、白衣天使衛士、社區服務衛士、先鋒技術衛士、科技攻關衛士”。在青海省，災區基層黨組織和黨員“亮明身份”，樹立形象、接受監督，成為受災群眾的“貼心人”。
探索完善服務群眾經常性機制，進一步拓寬服務群眾途徑、豐富服務群眾內容——
創先爭優“敢幹事”
黃山北麓，青龍河畔。一排排別墅依山傍水，掩映在綠樹翠竹間，與農民休閒健身廣場相映成趣。這裡就是剛榮獲“國家級生態村”的安徽省黃山市黃山區甘棠鎮莊裏村。
走進村部大樓大廳，迎面懸挂的“２０１０年莊裏村黨組織和黨員承諾情況一覽表”格外醒目。目前，村黨總支承諾的７件實事進展順利，其中“為每戶一位主要勞動力購買一份意外事故保險”和“為村民支付新農合個人承擔費用”２件實事已辦結。
創先爭優活動開展以來，黃山區確定“創科學發展先進區、爭綠色崛起排頭兵”的活動主題，圍繞“組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠”，推行黨組織和黨員全面即時承諾制，要求黨員量化承諾事項，黨組織辦幾件大事，並對承諾進行動態管理，明確承諾內容和方式、履諾監督和評議及相關要求，著力構建責任明確、過程透明、督辦有據的解決問題工作機制，解決關係群眾切身利益的問題。
為民踐諾重實效。全國基層黨組織和黨員把學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神作為當前一項重要任務，認真組織學習，深入領會精神實質，進一步認識開展創先爭優活動的重要意義，堅持把服務群眾、群眾滿意作為創先爭優活動的出發點和落腳點，推動幹事創業，打造服務人民、群眾滿意工程。
內蒙古自治區通遼市在維護穩定、促進和諧中創先爭優。市委及各旗縣（市、區）成立６７個推進組，組織１３０個工作隊，有１６５３名黨員幹部積極參與推進社會矛盾化解和民生工作。赤峰市制定《開展公開承諾的指導意見》，進一步明確調研走訪、提出事項、審核確定、公開公示的“四步承諾法”；出臺《加強“黨建帶群團、群團促黨建”工作意見》，帶動全社會創先爭優的深入開展。內蒙古大學力求在解決實際問題中創先爭優，校黨委結合教代會的召開，１００％答覆了去年的代表提案，問題解決率達到８５％。學校還不斷加大服務師生力度，全面實施了校園“一卡通”。
浙江省舟山市定海區城東街道以深化“網格化管理、組團式服務”工作為重點，著力構建全面長效的服務機制。以縱向抓延伸，橫向抓覆蓋為主線，進一步完善民情採集、分析、辦理、督查機制。創新做群眾工作方法，通過實現時間、地點和作風“三個轉變”，提高服務能力，構建長效服務機制。通過爭做“廉潔高效先鋒”活動，引導黨員幹部強化責任意識、群眾意識、實幹意識和廉政意識，改變個別人員存在的“懶”“散”毛病，提高工作效率和人民群眾滿意度。普陀區白沙鄉選擇具有特色的漁家樂作為“黨員創新創業示範基地”，評選漁家樂黨員示範戶，探索支部加協會的管理模式，創新漁家樂在黨建工作中的活動內容和活動方式。普陀區朱家尖街道結合黨員聯絡服務群眾工作，通過“陽光”平臺、“陽光”評分、“陽光”公示，積極推行“陽光”黨員聯戶制度。
巫峰路位於貴州省貴陽市雲岩區黔東街道與黔靈鎮交界處，路面等級低，道路狹窄、坡陡，沒有排水系統，沿線生活污水無法排入地下管網。針對這一情況，雲岩區市政所組織黨員突擊隊，經過１０天的日夜奮戰，完成了道路硬化等整治工作，徹底解決了巫峰路坡陡、路滑、排污不暢等問題。
目前，雲岩區先後有１萬多名黨員立足本職工作崗位，創新工作方法，不但創造了一流工作業績，打造出了執行力強的基層戰鬥堡壘和黨員幹部團隊，還讓人民群眾得到了實實在在的實惠。
在普定縣雞場坡鄉，機關幹部紛紛走進田間地頭，幫助村民測土施肥、抓農田開發和畜禽良種繁育。到處是機關幹部的身影，忙得熱火朝天。在“雞場坡鄉的發展我已做了什麼、我該做些什麼、今後該留下些什麼”的“三自問”活動中，黨員幹部爭當群眾貼心人、農民好助手。全鄉７６名機關黨員幹部幫助開展農業技術培訓５０余次，指導旱地育秧２００余畝，落實烤煙種植２０００余畝，家畜防疫５２１００余頭，落實項目建設資金１２０余萬元。
去年入秋以來，雲南省發生秋冬春連旱。元陽縣、大姚縣水利、農機部門黨員幹部深入各地幫助群眾檢查維修抗旱機具。鎮雄縣林口鄉新農村建設工作隊隊長溫彬爭取到魔芋扶持種植項目指標２０００畝，對農戶進行補貼和技術指導。昆明市委組織部機關黨組織帶領組工幹部到受災嚴重的祿勸縣鎮中村和卓幹村，送上５萬多元的抗旱救災款。
今年５月１２日，湖南省湘鄉市翻江鎮桃林小學因水庫決口被淹，村黨支部帶領１０多名黨員幹部，實行支部委員分層包年級，黨員分班包學生負責制，僅用１個小時就將３５７名學生安全轉移。辰溪縣在１２個受災群眾臨時安置點全部建立臨時黨支部，１２面黨旗迎風飄揚，８６名機關黨員、３４７名受災黨員佩戴黨徽、袖標活躍在受災群眾臨時安置點上。災區群眾深有感觸地説：“關鍵時刻，生死關頭，黨組織是衝不垮的堤壩！”
充分尊重和依靠群眾，在群眾所思所盼中找到創先爭優方向，在群眾疾苦冷暖中對準創先爭優焦點——
創先爭優“會幹事”
江蘇省各地堅持把幹好事、幹實事、幹群眾歡迎的事作為農村基層黨組織和黨員創先爭優的根本出發點和最終落腳點，開展形式多樣的走訪慰問、結對幫扶等活動，通過作一個承諾、辦一件實事、上一個項目、培一個産業等舉措，促進農村黨員幹部幹事創業，使基層黨組織的戰鬥堡壘作用、基層幹部的骨幹帶頭作用和黨員的先鋒模範作用得到充分發揮，使人民群眾的利益、關切和期待得到不斷實現。
鎮江市丹徒區發動５０００多名農村黨員參加平安先鋒行動，全區所有鎮村都建立了黨員治安巡邏員隊、黨員矛盾糾紛調解員隊、黨員社工服務隊三支隊伍，通過黨員義務巡邏、調解、做社工等實際行動，有力促進全區和諧社會建設。沭陽縣堅持在興辦實事好事中詮釋創先爭優內涵，開展“黨組織惠民實事”和黨員“好事實事”競賽月活動，結合“三夏”大忙，組織黨員幹部到田間地頭幫助農民搶收搶種，幫助困難群眾解決生産生活難題，累計為群眾送去生産生活急需物資價值３０多萬元，興辦好事實事２００多件次。
重在解決問題，貴在取得實效。全國基層黨組織和廣大黨員按照胡錦濤總書記的重要講話精神，指導具體工作實踐，樹一流目標，幹一流工作，創一流業績，推動創先爭優深入開展。
北京市西城區什剎海街道柳蔭街社區黨委堅持把關注民生、服務民生放在首位，把人民群眾得實惠作為工作目標。針對社區孤寡、空巢老人年齡偏大，生活不便等弱勢群體服務需求、利益維護等方面的問題，社區黨委組織黨員成立了“柳蔭街連心便民服務隊”，堅持以服務社區空巢、孤老、殘疾等弱勢群體為服務對象，規定“小鉗電、小土木、小水暖、小拆洗”服務內容和項目，制定服務工作程序以及流程，擬訂服務規章制度和管理辦法，形成了一個完整的服務體系。按照志願者技能、特長，分為智慧型、技能型、體能型，並在社區公開亮出志願者身份，安排服務任務，並將服務制度、職責、內容上墻公示。設立兼職人員接待和處理群眾來訪和登記需求。將黨員設崗定則和責任區履責有機地結合起來，為黨員發揮作用提供有效平臺。
福建省福州市鼓樓區東街街道軍門社區成立黨員服務中心、推行黨員義務十大員、開展黨員“三必訪”活動等，使黨組織與居民群眾緊密聯絡在一起。同時，在社區中推行助學、助醫、助困、助業、助老“五助”活動，讓群眾得到了實惠。
社區黨委書記林丹説：“創先爭優活動，就是要求我們黨員幹部帶頭作表率。做居民的貼心人雖然很辛勞，但卻很有幸福感，令我更加深刻地感到，黨的群眾工作、社區的工作無小事。”
遼寧省本溪滿族自治縣大力推進“黨員幹部進萬家”活動，全縣３１８８名機關黨員幹部結對幫扶３１８８戶城鄉困難家庭和２８０９戶農村發展創業戶。已為城鄉困難家庭捐助款物１５８．２萬元，幫助解決了一大批生産生活難題，使黨群幹群關係更加和諧，使創先爭優活動更加深入民心。
吉林省長春市雙陽區組織動員有服務能力和服務熱情的黨員，由組織指派或自願認領第二個崗位，發揮志願者、信息員、先鋒隊作用。黑龍江省安達市把“黨員服務流動車”開到田間地頭、企業社區，廣泛開展便民服務活動。上海市虹口區曲陽街道１３４家社區企事業單位參加“服務世博、創先爭優”活動，５６家單位參加平安保暢通、軌交站點執勤、軍警民聯合巡邏活動。
西藏自治區曲水縣圍繞鼓勵和扶持群眾創業，紮實開展以政策法規進村、文明新風進村、維穩措施進村，排憂解難到戶、民情懇談到戶、致富措施到戶為內容的“三進三到”和進群眾門、知群眾情、接群眾難、幫群眾富、暖群眾心為內容的“五群”活動。
創先爭優活動開展以來，曲水縣２２名縣級領導幹部與１７個行政村和２２名生活困難黨員建立結對關係，辦實事１４件，投入資金１．６３萬元，協調有關部門投入資金２０萬元。
到群眾需要的地方去創先進，到群眾困難的地方去爭優秀，讓人民群眾共享改革發展成果——
創先爭優“幹成事”
只要是村民期盼的好事實事，在江西省修水縣馬坳鎮黃溪村幹部眼中沒有大小之分。只要群眾一個電話，村幹部就會儘快辦好。
針對群眾急盼解決的飲水、路、水利的基礎設施落後問題，黃溪村“兩委”多方籌措資金，高起點、高質量啟動了一批民生工程建設：拓寬了村公路，並進行綠化、亮化；同時將７公里組級公路拓寬至６米，其中已硬化５公里，計劃今年內實現組組通水泥路。籌資近４０萬元，對全村３．５公里長的水渠進行維修改造，徹底解決了全村基本農田灌溉問題。投資１０萬餘元，新購置村小老師辦公桌椅和學生課桌椅，硬化了學校操場，新添置了籃球架等運動器材，學校面貌煥然一新。
組織創先進，黨員爭優秀，群眾得實惠。
全國基層黨組織和廣大黨員切實把思想統一到胡錦濤總書記的重要講話精神上來，始終做到心裏裝著人民群眾、經常深入群眾，體察民情、體驗民生，千方百計為群眾排憂解難，推動創先爭優活動向縱深發展。
寧夏回族自治區吳忠市利通區上橋鎮解放村黨總支找準黨建工作與民生問題的結合點，積極為群眾辦實事、謀利益。從提高群眾致富技能入手，利用村級電教陣地，開展奶牛養殖、蔬菜種植等農業實用技術及餐飲服務、賓館服務、電腦技能等就業技能培訓，提供務工信息服務，幫助失地農民就業。
“升級晉檔、科學發展”活動是陜西省農村創先爭優的基本載體和推動農村各項工作的總抓手。
寶雞市將全市６８．４萬戶農戶劃分為創業型、勞務型、種養型、兼業型、貧困型五大類，對農戶的收入趨勢和特點進行調研，把升級晉檔的目標任務細化量化到農戶，在全省率先實施農民增收舉措到戶工程，大力開展“三帶三進三促”（帶著感情、帶著政策、帶著項目，進村、進農戶、進經濟組織，促農民增收、促農村和諧、促爭星晉級）活動，市、縣、鄉三級幹部進村入戶宣講政策，協助農戶制定增收規劃和措施，提供“一攬子”配套服務。鳳縣實施“農戶增收計劃行動”，以實施“農戶增收計劃行動”為主要抓手，形成了“上下聯動、各方參與、相互銜接、相互促進、環環緊扣、整體推進”的工作格局。洛川縣啟動“千人進百村入萬戶”推動“果畜結合、科學發展”行動，選派千名幹部深入基層一線，幫助農民群眾摸清家底、理清發展思路、制定增收計劃，著力在做大做強現代蘋果産業、建設百萬頭生豬大縣、發展多种經營上下工夫，多渠道多門路增加農民收入。
天津市河東區社區老黨員黃文雅幾年如一日每天義務清理社區垃圾桶，揀拾垃圾塑料袋。在她的帶動下，一批社區志願者也都加入到社區建設中來。目前，社區“黃文雅志願者服務隊”已發展為清臟治亂服務隊、文明宣傳小分隊、綜合治理巡邏隊、護綠環保小分隊、“１２３１５”維權服務隊、居民生活諮詢隊等六個小分隊，在和諧社區建設中發揮了積極作用。
南開區綜合執法局體育中心地區大隊黨支部老黨員李華民同志在工作中吃苦在前、甘於奉獻，每週工作的時間都在６８小時以上，日均清除殘標、塗鴉３０余塊，月平均清理土方雜物１０車左右，在炎熱夏季堅守崗位，無私奉獻，彰顯了一名老黨員在創先爭優中高尚的情操和品質。
站在新的起跑線上，全黨同志正在以不負重托的責任感、只爭朝夕的使命感投入創先爭優，譜寫著一曲曲為人民奮鬥與奉獻之歌。
