新華社呼和浩特7月30日電(記者 賈立君)記者日前從在內蒙古自治區呼倫貝爾市舉辦的“全國打拐反拐培訓班”上了解到,去年4月以來,全國公安機關開展的“打拐”專項行動取得明顯成效。今後,我國將整合各方力量,繼續重拳打擊拐賣犯罪。
“拐賣婦女兒童犯罪活動雖然一直是政法機關的打擊重點,但由於受多種消極因素綜合影響,近年來在不少地方又沉渣泛起,並呈現出犯罪組織集團化、犯罪手段多樣化等特點。”公安部刑事偵查局打擊拐賣婦女兒童犯罪辦公室主任陳士渠説,全國公安機關自去年4月9日開啟了打擊拐賣婦女兒童犯罪專項行動,取得明顯成效。截至今年7月12日,共破獲拐賣婦女兒童案件9457起,打掉犯罪團夥2146個,刑事拘留拐賣犯罪嫌疑人13896人,行政處罰1227人,抓獲拐賣在逃人員2420人。各地均偵破了一批重特大案件,部分地區還創造出一些值得借鑒的經驗。
據介紹,專項行動開展以來,公安部門對拐賣犯罪堅持嚴打方針,建立完善快速查找和立案偵查工作機制。公安部規定,凡是兒童、少女失蹤以及婦女被拐的,一律立為刑事案件開展偵查調查。廣東、四川等地還建立起多警聯動的快速查找失蹤被拐兒童工作機制,找回大量失蹤被拐兒童。
為解決被拐兒童身源確認難問題,公安部建立了全國“打拐”DNA信息庫,對來歷不明、疑似被拐賣兒童和失蹤被拐兒童的父母進行採血檢驗,及時入庫查詢比對。目前,通過全國“打拐”DNA信息庫,比對確定了730名被拐賣兒童的身源,使這些被拐兒童重新回到父母的懷抱。
另外,公安部建立了與民間反拐志願者的長期合作機制,在互聯網上開通了“打拐”信箱,派員加入“寶貝回家”尋親網站的QQ群,指定專人接收、反饋志願者與群眾反映的拐賣犯罪信息和線索,及時受理群眾的投訴、舉報,贏得了失蹤被拐兒童家長的理解和反拐志願者的支持。
此外,公安部加強與相關國家警方的“打拐”合作,目前,已與緬甸、越南、老撾等國家有關部門達成合作協議和機制。陳士渠説,1991年至今,公安部已組織開展了5次大規模“打拐”專項行動,去年以來的專項行動規模之大、措施之強硬、成效之明顯為歷次“打拐”行動之最。
由公安部、中宣部、中央綜治辦等31個部門和單位組成的國務院反拐部際聯席會議各成員單位發揮職能作用,取得顯著成效。其中,中央綜治辦將“打拐”工作納入對各省、自治區、直轄市社會治安綜治考核評比;外交部牽頭報請全國人大常委會批准加入了聯合國《打擊人口販運議定書》;最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部今年3月聯合發佈了《關於依法懲治拐賣婦女兒童犯罪的意見》,此次培訓班的目的就是深入學習《意見》精神,進一步統一司法理念,準確把握政策法律標準,加大打擊力度,依法懲治拐賣犯罪。
公安部有關負責人7月19日在全國深化“打拐”專項行動電視電話會議上介紹,下一步的“打拐”工作將強化偵查破案工作,對重點地區組織開展集中整治,結合人口管理廣泛開展摸底排查,大力推進採血比對工作,整治私自收養行為,依法嚴厲打擊買方市場,嚴格落實國家反拐行動計劃,從根本上遏制拐賣犯罪活動。
此次培訓班由最高人民法院、公安部、國務院反拐部際聯席會議辦公室舉辦。