新華社鄭州8月4日電(記者梁鵬)8月2日,河南省鄭煤集團資源整合礦井三元東煤礦發生煤與瓦斯突出事故,目前已造成9人遇難,被困的7名礦工生還渺茫。回顧今年煤炭大省山西、河南發生的幾起礦難,可以看出資源整合礦井已經漸成事故高發區,加快提升資源整合礦井的安全生産水平,已經是當務之急。
目前,國內山西、河南等多個省份都在繼續或正在進行大規模的資源整合、煤炭企業兼併重組等工作,這對於提高産業集中度、合理利用資源、提升全行業生産力和安全水平,解決煤炭行業小、散、亂、差等問題,有著重要意義。從2004年開始,河南在全國率先開始煤炭資源整合工作,經過幾年努力,一批資源整合礦井得到改造升級,整體安全生産水平大幅提升。
但是,整合重組過程當中,安全生産仍是一個值得重視的重要問題。一方面一些兼併重組的小煤礦安全生産水平本來就不高,一方面新出現的苗頭性現象需要引起高度重視。
一是一些正在整合中的小煤礦抱著“幹一天是一天”的心態,私自開工違法違規組織生産,對此必須堅決打擊;二是一些整合主體企業急於搶資源、佔地盤,甚至出現個別名為整合,實際上只是小礦挂靠大礦、大礦收取管理費的假整合現象,這給安全生産埋下嚴重隱患,尤其值得重視。
一些採取挂靠、託管、簡單控股的整合煤礦,其原有的生産管理方式並沒有發生根本改變,技術水平和人員素質提高有限,反而因為寄名到大集團大煤礦名下,而容易被有關監管部門所忽視。近期一些地方不少礦難發生在“整合煤礦”中,再次敲響了整合不到位及“假整合”煤礦已經成為安全生産“定時炸彈”的警鐘。
煤炭資源整合的主要目的是為提升生産水平,各地在資源整合當中,必須不斷加強安全監管力度,真正實現整合到位,從人員、設施、管理、技術、生産等各個方面全方位提升安全水平,才能有效防止事故發生,保障礦工的生命安全。