新華社北京８月５日電(記者李代祥)南京“７·２８”爆燃、大連輸油管道爆炸、吉林數千隻化工原料桶流入松花江等重大化工安全事件接連發生，引起社會強烈關注。

    我國當前正處於工業化發展提速的關鍵階段，工業防災如何實現“更新換代”，由“災害管理”轉向“風險管理”，以“事前主動預防”代替“事後被動應急”，從而減少事故發生，已成當務之急。

    必須提高準入門檻，把好“入口關”。化學工業是危險行業，具有事故易發、易燃易爆、有毒有害、對環境破壞性大等特點。這就要求相關職能部門提高行業準入門檻，鼓勵那些具有較強經濟實力和技術支撐的資本投資建廠，從源頭上減少事故發生的可能性。

    必須合理規劃佈局，把好“建設關”。在工業企業的建設當中，提高基礎設施的建設規格和標準，無疑可以增強風險抵抗能力。在核工業等其他同樣被社會視為高危的行業裏，卻鮮有事故發生，不能不説與建設標準關係密切。此次吉林７０００多只物料桶被衝入松花江，正暴露出選址及建設上的“先天不足”。為此，築牢企業工程建設的“基石”，對減少安全事故非常重要。

    必須加強升級改造，把好“技術關”。工業企業的安全狀況很大程度上取決於技術實力。在“後金融危機時代”，國家經濟發展和企業競爭，對科技創新和技術實力提出了更高要求。只有不斷升級改造，淘汰工藝落後、污染嚴重、安全隱患較大的小型化工企業，吸納更先進的科學技術來提升實力，才能減少事故發生。

    必須強化日常監督，把好“檢查關”。事故常常與生産環節的麻痹輕忽緊密相伴，這就要求各地相關職能部門加強檢查，尤其是對那些高危行業和相關企業，更要提高檢查頻率，對安全生産執行不到位的情況要加大懲處力度，真正使企業更加重視員工權益和社會公共利益，由事前主動預防代替事後被動應急，提高安全生産管理水平。

    工業企業安全生産狀況，既是當地經濟社會發展水平的一面鏡子，又是當地政府行政管理水平的一個窗口。只有政府部門加強引導，推動企業積極作為，才能從根本上保護當地群眾生命財産安全和社會公共利益，經濟社會發展才會更快更協調。