新華社成都9月7日電(記者吳曉穎)記者7日從四川省政府了解到,2012年四川將在全省各級各部門全面實施公務卡改革,在公務支出領域引進公務卡代替傳統的現金結算方式。這將在規範公務消費的同時,通過銀行卡支付系統協助監督部門實現對公務支付的全程監控,從而提高政府支出的透明度,打造“陽光政府”。
日前,四川省政府發佈了《關於全面推進公務卡改革工作的通知》,其中明確要求,四川從2010年起,用3年左右時間在全省範圍內全面推行公務卡改革。到2012年,所有具備條件的鄉(鎮)、街道均實施改革試點,全省各級各部門全面實施公務卡改革。
四川省財政廳相關負責人告訴記者,公務卡是公務人員專門使用的信用卡,包含了公務人員個人信息、公務活動信息以及公務消費支付、繳納稅費等明細數據信息。公務卡使用額度一般為2萬元,最高限額為5萬元。四川規定一律將中國銀聯標準信用卡作為公務卡,用於公務消費及報銷。
與傳統用發票報賬的結算方式不同,公務員在用卡消費取得刷卡交易憑證和發票後,送交單位財務部門審核,符合條件後才予以報銷。最後,由單位財務部門將款項直接支付給發卡銀行。這樣,不僅可以徹底免除現金使用、保管中存在的安全隱患,還可以通過對刷卡記錄的核實,有效避免現金支付方式中存在的用途不清、去向不明以及虛假消費憑證等問題,從源頭上預防和杜絕腐敗現象的滋生。
為了加快推動這項改革,四川省政府要求,各級政府部門及其所屬預算單位要積極帶頭使用公務卡,在辦理差旅費、會議費、招待費等公務支出支付結算時,應儘量刷卡支付,努力減少現金使用。
同時,各部門還將協同加大對銀行卡受理市場建設的扶持力度。其中,財政部門將研究出臺推廣使用公務卡的措施和辦法;稅務部門將做好具有受理銀行卡功能的金融稅控收款機的試點和推廣。各金融機構將負責加大POS機具布設的數量和密度,促進以銀行卡為介質的網上支付、移動支付等電子支付業務的發展。
此外,四川將推動商業、餐飲等與公務支出密切相關且現金使用量較大的領域和單位受理公務卡,並要求工商、稅務等部門的服務窗口積極受理銀行卡。