新華社哈薩克斯坦馬特布拉克訓練場9月17日電(記者李宣良、岳連國)從2005年8月舉行的“和平使命—2005”中俄聯合軍演算起,“和平使命”系列演習已走過5年曆程。“和平使命”系列演習的成功舉行,不僅深化了上合組織防務合作、有力震懾了“三股勢力”,而且為世界範圍內各國之間的反恐合作提供了範式和借鑒。
“和平使命”成為世界知名演習“品牌”
每次“和平使命”演習從籌備到舉行,都引起世界輿論廣泛關注。可以説,“和平使命”已成為世界範圍內知名的演習“品牌”。
這首先是因為“和平使命”系列演習層次高。作為具有戰略影響的聯合軍事演習,在戰略磋商階段,一般都是各成員國總參謀長參加;在實兵演練階段有時是各國國家元首出席觀摩,有時是各國國防部長出席。
其次是因為演習規模大。參演國有時是中俄兩國,有時是上合組織所有成員國,具有很強的代表性和廣泛性。參演兵力一般涵蓋多個軍兵種,人數都在千人以上,最多時近萬人同時參演。動用的武器裝備則基本代表了參演國武器裝備的最新發展水平。
另一個重要原因在於,演習針對性強、意義重大。上海合作組織作為重要的國際組織,成立之初便提出鮮明的反恐主張。上合組織框架內的“和平使命”系列演習,作為以反恐為主題的聯合軍事演習,其規模和影響在世界範圍內是少見的。近年來,國際反恐鬥爭形勢的發展,進一步顯示了“和平使命”演習的戰略預見性、現實迫切性和極端重要性。
“不變”,凸顯機制化建設成效
從2005年到2010年,記者全程參與報道了歷次“和平使命”演習。從歷次演習的實施情況看,演習已經趨於機制化、制度化,保證了演習的順利展開並取得預期效果。
——始終堅持不針對第三方的鮮明主題。早在“和平使命—2005”舉辦之初,中俄雙方就鄭重強調,演習是根據《聯合國憲章》的宗旨,遵循公認的國際法和尊重其他國家主權和領土完整的原則進行的。演習不針對第三方,不涉及第三國利益。此後,歷次“和平使命”演習均以反恐為主題。反恐,不僅體現在演習的名稱上,還體現在演習的立案背景、兵力構成、裝備使用、戰術特點等方面。國際上曾有一些輿論擔心,“和平使命”演習是否對其他國家構成威脅?上合組織會不會發展成為軍事同盟?隨著歷次演習的舉行和地區安全形勢的發展,這些擔心已經完全可以消除。
——簽署協定為演習提供法律依據。為了給舉行聯合軍事演習提供法律依據和法律保障,在籌辦“和平使命—2005”演習時,中俄雙方簽署了《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於舉行聯合軍事演習時其部隊臨時處於對方領土的地位協定》。上合組織各成員國國防部于2007年6月簽署了《上海合作組織成員國關於舉行聯合軍事演習的協定》,協定經成員國國家最高權力機關審議批准,提高了它的法律位階,增強了它的法制權威。“和平使命—2010”聯合反恐軍演,既是協定的一次全面施行,也是對協定的一次全面檢驗。實踐證明,協定是上合組織成員國武裝力量舉行聯合軍事演習制度化、規範化、實用化的基本保證。
——按照三個階段組織實施。“和平使命—2005”奠定了以後歷次演習的三階段框架——戰略磋商、戰役準備、戰役實施。這樣不僅使演習顯得更有節奏、更便於組織實施,更為重要的是,形成了機制化、制度化的做法。通過多種程序化的組織實施,上合組織各成員國武裝力量熟悉了聯合反恐作戰的程序。一旦演習中的想定情況出現在現實中時,各國可以據此程序,有條不紊地採取相應行動。
——每次演習都公開透明。上合組織的歷次演習都組織中外記者採訪報道,全程向媒體開放,媒體還對演習的重要環節和階段進行直播報道。公開透明的做法進一步增大了演習的影響力,強化了對“三股勢力”的震懾。以“和平使命—2010”為例,各參演國都組織了記者隨軍報道,源源不斷地將演習信息提供給公眾。
“變化”,實現“打一仗進一步”
與以前歷次演習相比,今年的“和平使命—2010”既有許多相似之處,也有許多新的變化與亮點,特別是中方參演部隊呈現出令人耳目一新的風貌,可以説實現了“打一仗進一步”的目的。
——“野戰兵營”取代了“野營村”。在以前歷次演習中,各方參演官兵野外集中居住的帳篷城被稱為“野營村”,這次則是“野戰兵營”。名稱改變的背後,是作戰理念和內涵的變化。“野戰兵營”不僅僅提供“野營村”式的生活保障,更重要的是具備作戰的決策、指揮、輔助等功能。在中方的野戰兵營,記者注意到,僅帳篷的種類就達6種之多,包括指揮帳篷、宿舍帳篷、餐廳帳篷、文化活動帳篷、保障帳篷及彈藥帳篷,基本具備了遂行作戰任務的全部功能。
——聯合導演部、戰役指揮部運行更加順暢。由參演國軍隊總部人員組成的聯合導演部和參演部隊指揮員組成的聯合戰役指揮部,是演習的中樞神經機構。這次演習中,記者注意到中方導演部、戰役指揮部的運行雖然仍很繁忙,但忙而不亂,指揮員們工作時十分從容,與其他國家同行的配合顯得非常默契。
——參演部隊官兵更加自信從容。以前,中方一些參演官兵由於缺少與外軍交流,在參演過程中顯得嚴肅有餘活潑不足。而此次演習中,無論是聯合訓練、日常生活,還是在文體比賽中,官兵們大都能輕鬆自如地與外軍交流,坦誠地展示自我。隨著國家實力和國家形象的提升,年輕的參演官兵們身上正表現出更多的自信。這次參演的中方部隊,無論是新式軍裝、生活保障,還是武器裝備,與其他參演國相比都是一流水平。
——戰術安排更加貼近實戰。演習目的是為了提高實戰能力,因此歷次演習都最大程度地追求貼近實戰。這次演習的課目設置中,有兩大亮點值得關注:一是增加了夜間清剿行動;二是中方戰機將遠程參演。夜間清剿行動,對於一支由5個國家軍隊組成的聯合軍事力量來説,其組織協調難度相當大。這一課目設置,既表明了演習實戰化程度的提高,也體現了各國軍隊協同水平達到了新的高度。實兵演練階段,中方的殲擊機和轟炸機將直接從國內機場起飛,跨境進入演習空域執行任務後,不降落即返回。這樣的軍事行動,在中國空軍歷史上還是第一次,對空軍的指揮控制、遠程力量投送、精確火力打擊能力都提出了很高的要求。
“和平使命—2010”演習大幕已經拉開,隨著演習進程的深入,相信一定會帶給人們更多驚喜。
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"和平使命-2010"中方總導演馬曉天上將詳解軍演
新華社哈薩克斯坦馬特布拉克訓練場9月16日電(記者李宣良 岳連國)中國人民解放軍副總參謀長、“和平使命—2010”聯合軍演中方總導演馬曉天空軍上將,16日在哈薩克斯坦馬特布拉克諸兵種合成訓練場中方參演部隊實兵演練指揮所舉行中外記者招待會。他表示,上合組織不是軍事同盟,“和平使命—2010”聯合軍演不針對任何特指國家,也不對任何國家構成威脅。在各成員國的共同努力下,這次演習一定能夠取得圓滿成功。>>>>詳細閱讀
駐哈中資機構慰問"和平使命—2010"中方參演部隊
特布拉克訓練場9月15日電(記者李宣良、岳連國)在中華民族傳統節日中秋節即將到來之際,駐哈薩克斯坦中資機構組成慰問團,給正在哈薩克斯坦參加“和平使命—2010”聯合軍演的中方參演部隊送來了祖國和人民的一片深情。
12日中午,一輛滿載月餅、水果、蔬菜等慰問品的貨車緩緩駛入中方參演部隊位於馬特布拉克諸兵種合成訓練場的野戰兵營,白色車身上“慰問親人解放軍”的紅色大字格外醒目,參演官兵們分列道路兩旁,對中資機構從數百公里以外的阿拉木圖前來慰問表示感謝。>>>>詳細閱讀