加快建設中國現代化工業體系
——李毅中談工業和信息化領域貫徹五中全會精神四大措施

    新華社北京１０月１９日電（記者劉菊花）工業和信息化部部長李毅中１９日接受新華社記者專訪時表示，我國工業和信息化領域將採取四大具體措施，貫徹落實五中全會精神。

    今年以來，我國工業繼續保持回升向好的態勢，實現平穩較快發展。１至９月份，工業增速達１６．３％，預計全年增速將在１３％以上。

    李毅中認為，當前我國仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期，對於工業和信息化系統來講，既要分析國際國內形勢帶來的機遇和挑戰，又要看到新形勢、新問題，增強機遇意識和憂患意識。

    “要按照五中全會確定的指導思想，把經濟結構的戰略性調整作為轉變發展方式的主攻方向。”李毅中説，根據《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》）提出的“十二五”目標和任務，工信部將對其中涉及工業結構調整的目標任務進行具體細化和分解。

    “在這個過程中，我們將堅持走中國特色新型工業化道路，發揮好我國産業比較優勢，加快建設結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代産業體系。”李毅中表示，為此，工業和信息化領域將採取四大具體措施。

    首先，抓準工業通信業調整結構的切入點。“十二五”是解決工業大而不強、實現工業轉型升級邁出實質性步伐的關鍵時期。李毅中透露，對此工信部將從六個方面入手：一是加快科技進步和創新，加強技術改造；二是大力推進節能減排；三是大力加強質量管理；四是穩步推進兼併重組；五是和相關部門一起，嚴格限制“兩高”和産能過剩行業的盲目發展；六是促進通信業創新轉型，進一步增強對經濟社會信息化建設的服務和支撐能力。

    “工業增加值是衡量工業發展質量和效益的一個重要指標，努力提高工業增加值率，就要增加工業産品和服務的附加值，減少能源資源消耗等成本投入，從而調整工業結構、轉變工業發展方式。”李毅中説。

    其次，培育發展戰略性新興産業和生産性服務業。《建議》提出，要積極有序發展新一代信息技術、節能環保、新能源、生物、高端裝備製造、新材料、新能源汽車等戰略性新興産業，加快形成先導性和支柱性産業。“落實中央精神，發展戰略性新興産業必須和傳統産業的改造提升相結合，必須優先搞好國家重大科技專項和其他行業重大技術的攻關研發，用新技術支撐新興産業的發展。”

    李毅仲介紹説，目前工業和信息化部承擔著“核高基”、新一代寬帶無線移動通信網、高檔數控機床與基礎製造技術、大型飛機等科技重大專項。“這些都是戰略性新興産業的重要支撐，要加快實施進程。在注重發揮市場基礎性作用、企業主體性作用的同時，要充分發揮政府的引導性作用，抓好行業準入、發展規劃、技術標準的制定和實施。發展戰略性新興産業，還要注重發展生産性服務業，為戰略性新興産業的發展搭建平臺，疏通渠道。”

    此外，推動工業和信息化深度融合，推動軍民融合式發展。李毅中透露，在“十一五”工作的基礎上，我國將加快信息技術在研發設計、智慧製造、現代管理等方面的應用，發揮信息技術對戰略性新興産業發展的推動和倍增作用，實現“十二五”時期不同行業領域“兩化”融合的目標和標準，並把信息技術逐漸融入經濟建設和社會管理的各個層面，推進重點行業的信息化提升，促進城市基礎設施、文教衛生等各個領域管理水平的提升。同時，加強國防科技工業和國民經濟發展的頂層設計、規劃銜接，提高資源配置效率。

    第四，深化工信領域改革、擴大開放的相關政策措施。“特別要支持民營資本進入電信業和國防科技工業領域，扶持中小企業發展，儘快制定相關的政策措施。”李毅中還透露，工信部門將支持和推進資源稅改革以及重要生産資源的價格改革，研究分析人民幣匯率和利率的變化以及財稅、價格改革對工業經濟發展帶來的影響，並制定積極應對措施。