我國將全方位開展專利國際交流與合作

    新華社北京１１月１１日電（記者 王茜）國家知識産權局１１日公佈的《全國專利事業發展戰略（２０１１—２０２０年）》要求，全方位開展專利國際交流與合作。

    專利戰略指出，要構建專利業務國際合作新格局。加強與世界知識産權組織等知識産權相關國際組織的交流與合作，在多邊知識産權國際事務中發揮積極作用，提升國際話語權。積極參與國際合作，應對專利業務挑戰，逐步增強對區域專利業務發展的影響力。適度加大對發展中國家知識産權能力建設的援助，加強與發展中國家立場協調，促進專利領域的共同發展。

    專利戰略表示，深化專利國際交流與合作。鞏固和發展與主要國家和地區的多、雙邊交流渠道，營造穩定的大局關係框架，密切與發展中國家的聯絡，加強周邊戰略規劃，創新合作方式、豐富合作手段、拓展合作領域，為我國專利事業和經濟科技發展爭取外部資源，創造良好的國際發展環境。

    專利戰略還強調，增強參與專利國際事務綜合能力。強化涉外知識産權事務統籌協調，加大對地方知識産權涉外工作指導，完善涉外專利信息溝通交流機制。加強涉外專利事務中全局性和戰略性的政策研究，根據國際知識産權制度發展態勢，適時調整專利國際合作政策。促進懂技術、懂法律、懂外語、懂市場的高端國際合作人才隊伍建設。

我國將加快發展專利服務業

    新華社北京１１月１１日電（記者 王茜）國家知識産權局１１日公佈的《全國專利事業發展戰略（２０１１—２０２０年）》明確表示加快發展專利服務業。

    專利戰略表示，要積極推動制定有利於專利服務行業發展的金融、稅收等方面的扶持政策，鼓勵社會力量參與商業化專利信息服務。大力促進專利信息檢索、分析、預警、數據加工、數據庫建設、專利諮詢、交易、託管、資産評估、質押貸款等專利服務業的發展。支持有條件的公共專利信息服務機構進行企業化轉制改革試點，扶持和培育一批專業化的專利信息服務企業。加強對專利服務業的監管。

    專利戰略還提出改善專利代理行業的發展環境。完善行政監管與行業自律有機結合、定位明確、分工合理、相互協調、運轉有效的監督管理機制，規範專利代理行業市場競爭秩序。完善全國專利代理人資格考試製度。研究建立專利代理執業保險制度，推動解決專利代理人執業限制問題。建立健全專利代理援助制度，調動有利於促進專利代理行業區域協調發展的政策性資源，建立交流機制，促進東西部專利代理機構幫扶合作機制的建立，推動共同發展。建立體制完備、結構合理、行為規範、制度健全的專利代理行業自律管理體系。構建專利代理行業誠信體系，完善行業的誠信信息公示、信用評價和失信懲戒等誠信管理制度，加強專利代理行業的行業自律和誠信建設。

我國確立專利事業發展基本原則

    新華社北京１１月１１日電（記者 王茜）國家知識産權局１１日公佈的《全國專利事業發展戰略（２０１１—２０２０年）》確立了我國專利事業發展的四項基本原則。

    一是立足國情與面向世界相結合。既要符合我國現階段經濟科技發展現實需求，密切專利制度與國家經濟社會發展的關係，又要適應專利制度的國際發展趨勢，為我國改革開放，營造和平發展的良好國際環境。

    二是政府推動與市場調節相結合。既要充分發揮政府的組織協調和公共服務職能，不斷提升政府的政策制定能力和服務水平，又要充分發揮市場機制在專利創造和運用以及資源配置中的基礎性作用，大力提升市場主體專利創造、運用、保護和管理能力。

    三是權利保護與維護公共利益相結合。既要充分發揮專利制度在保護創新中的作用，有效維護專利權人的權益，又要正確處理好保護專利權與維護公共利益的關係，防止專利權濫用。

    四是全面推進與分類實施相結合。既要對我國專利制度和專利事業發展進行總體謀劃，又要針對不同區域和行業具體情況實施分類指導。

專利制度不完善制約我國經濟發展

    新華社北京１１月１１日電（記者 王茜）國家知識産權局１１日公佈的《全國專利事業發展戰略（２０１１—２０２０年）》指出，由於我國建立現代專利制度的歷史較短，隨著形勢的發展，當前仍然存在不能適應我國經濟和社會發展的問題。

    專利戰略表示，經過三十多年的努力，我國專利事業取得了顯著成就。專利法律法規體系基本健全，專利創造與運用能力不斷提升，專利審批能力顯著提高，具有中國特色的專利保護模式基本建立，專利信息傳播與服務水平不斷提高，專業人才隊伍基本適應專利工作發展需要，專利國際交流與合作開創新局面，為我國科技創新和經濟建設創造了良好的社會氛圍和法制環境。

    專利戰略指出，目前我國專利制度尚未實現與社會主義市場經濟發展的有機融合，在引導産業結構調整與産業升級、促進我國創新能力提升方面的作用未能充分發揮。專利政策與國家經濟科技政策的相互銜接不夠緊密，未能形成有效的激勵和保護創新的專利政策體系。核心專利擁有數量不足，市場主體專利運用能力不強。專利管理體制機制尚不健全，執法保護工作仍需進一步加強。專利信息傳播和服務現狀與經濟科技發展的需求尚存差距。社會公眾對於專利制度的認識不深，專利意識不強等。這些問題在較大程度上制約了專利制度在激勵創新和推動經濟發展方面作用的發揮。

我國將發明人的獎酬計入生産成本或可實行

    新華社北京１１月１１日電（記者 王茜）為進一步推動完善國家資助創新成果權利歸屬和利益分享機制，鼓勵更多的創新成果形成專利權，我國將開展將發明人的獎酬計入生産成本的可行性研究。

    國家知識産權局１１日公佈的《全國專利事業發展戰略（２０１１—２０２０年）》表示，通過稅收等優惠政策，積極鼓勵企業生産擁有核心專利權的高附加值的産品，促進企業轉變發展方式。優化專利資助政策，進一步明確提升專利質量、提高國外專利擁有量、促進自主創新成果産權化的工作導向。

    在專利運用方面，專利戰略認為應爭取相關政府部門加強對專利技術産業化政策支持，制定鼓勵個人和企業進行專利轉讓和許可的稅收優惠政策。並且要進一步提升企事業單位運用專利制度的能力。通過專利託管、引優扶強等措施，促進優秀專利服務機構為中小企業提供公益服務，為優勢企業提供個性化服務。

    同時專利戰略還明確，要進一步提升專利審查能力。務實參與審查業務國際合作，促進審查能力建設，並加強專利審查服務能力建設。採取積極措施，為市場主體向國外申請專利提供相關服務和業務指導。