新華社杭州１１月２９日電（記者 黃深鋼、張良）“十一五”期間，長三角一個奇特的經濟現象越來越引起重視：在同一塊土地上，隨著經濟迅猛發展，一邊是萬億元民間資本“錢多多”，四處逐利不斷涌動；另一邊，數十萬中小企業面臨嚴重的“融資難”，只能望錢興嘆。

    “十二五”規劃建議中提出，要深化金融體制改革。記者近日在長三角地區了解到，推進金融體制改革，鼓勵金融創新並推動産業升級，借力本地“錢多多”破解“融資難”，正成為這塊中國經濟最活躍熱土上的新潮流。

    破解“最難借鄰家錢”怪圈

    “我的一個鄰居，在杭州、上海買了不下５套房産，開著寶馬約我喝茶，問我還有什麼路子做投資。”在杭州一家剛開張的裝飾公司裏，年輕的店主小胡説，“我告訴他，我在做的一個項目很有前途，目前還需要５０萬元貸款，可是他卻一聲不吭。”

    實際上，在長三角各地，有小胡這樣“為錢所困”的創業者不在少數。而一位浙江台州正在籌謀企業上市的企業家告訴記者，還有另一種“為錢所困”的煩惱，每天接到好幾撥私募的電話，詢問可否投資參股。還有銀行的業務員主動上門聯絡放貸，“主動送錢來的電話接到快煩死了，可是我們並不需要融資。”

    “有的人得不到錢，有的人不知道往哪投錢。”浙江省國際金融學會會長金雪軍認為，中國當前的融資模式仍主要依靠銀行，而這個融資體系最大的問題是貸款基本建立在不動産之上：銀行向企業放貸，首先看看有沒有土地廠房作抵押擔保，如果沒有的，基本上不予放貸。這就造成許多最需要錢的初創期企業難以融資，而投資者看好的企業往往又不需要錢，導致大量民間資本無序流動。

    長三角城市經濟協調會辦公室總幹事程建新也表示，從整個長三角層面來看，這種“最難借是鄰家錢”的困局需要在“十二五”期間取得突破。據其介紹，在２２個長三角城市經濟協調會成員城市當中，已擬定由杭州市擔綱研究金融創新合作課題。

    金雪軍認為，在“十二五”期間，長三角地區必須堅持針對中小企業融資産品的創新，這種創新僅希望銀行一種機構來解決是不現實的，要動員所有金融機構來參與解決。

    引導萬億元民資合理流動

    受到國際金融危機的衝擊，位於上海張江高科技園區內的上海Ｘ半導體有限公司的發展，一度受到嚴峻挑戰。今年２月，公司急需資金購買關鍵設備。在銀行等金融機構不能及時給予信貸資金支持的情況下，這家公司找到了張江小額貸款公司。在充分調查了解的基礎上，短短一週內張江小額貸款公司就為其提供了５００萬元信用貸款，幫助企業度過了資金危機。

    上海浦東新區張江小額貸款股份有限公司副總經理趙海生説：“小額貸款公司的決策鏈短、機制靈活決定了它貸款的方便快捷，非常適宜中小企業的融資需求。在最短的時間內解決問題，對企業來説，成本就是最低的。”

    這樣的經驗今後或可以最快的速度，在長三角城市經濟協調會的２２個成員間迅速傳播、複製。日前，來自上海、南京、合肥等２２個會員城市代表在杭州共同簽署了一份《長三角區域金融産品創新合作意向備忘錄》。根據這份《備忘錄》，今後長三角各城市將互通金融創新信息、互邀金融創新研討、互推金融創新産品，各城市鼓勵將各自零散、單一的解決中小企業融資的金融産品進行整合，在長三角推廣，並在此基礎上探索建立長三角金融産品共享數據庫。

    “這是邁出了長三角金融創新的重要一步。”杭州市金融辦副主任俞偉英錶示。而在諸多長三角城市代表看來，現代金融是現代産業之血脈，金融創新就意味著産業轉型升級將獲得更好的支撐。

    “破冰”期待金融創新

    “一方面，充裕的民間資金需要疏導，而浙江上萬億元民間資金又找不到投資渠道。如何破解兩難並存的困境？”浙江省金融辦副主任盛益軍表示，要破解長三角各地呈現的這種共性困局，需要服務、平臺、産品的創新。

    盛益軍建議，應當進一步加強針對中小企業服務投融資交易平臺、民間資本轉化平臺等相關體系的建設，推動與經濟轉型升級密切相關的領域推進金融創新。力爭通過５年的努力，初步實現“破冰”。

    而在金雪軍看來，中小企業融資是一個永久性命題，企業從小到大生生不息，解決了現有企業的融資問題，還有下一撥企業又嗷嗷待哺，完全解決是不現實的，需要政府和金融機構對企業的市場性和公共性加以梳理。具體來説，把企業分成四類：一類是既有市場性又有公共性，符合國家産業發展政策的需要，一類是兩者都沒有的，就應該淘汰。對於兩者只有其一的，則需要細加甄別。

    一些投融資領域的專家認為，引導“錢多多”破解“融資難”，長三角尤其需要在擔保方式上進行創新，可以嘗試政府、企業的聯合擔保、網絡擔保以及重視互保聯保的條件。此外，在“十二五”期間，長三角還需改變以往不動産抵押貸款的傳統模式，進行抵押資産的創新，從不動産到動産，從財産向股權資産，從有形資産到無形資産的轉變，以激活民營企業的更多生機。