12月1日一大早，家住北京市西城區槐柏樹街的79歲張桂寧老人，來到宣武醫院開降壓藥。當劃完價繳費的時候，她還以為算錯了，依那普利原來50.56元一盒的藥，變成了14.69元，怎麼降了這麼多？

    藥房工作人員告訴老人，醫院不是搞促銷，這個價沒錯。張桂寧老人説，一片省3元多，一個月能省100多元。

    涉及180多家醫院

    12月1日起，北京地區180多家二級以上醫院藥品實施同城同價。

    除國家實行特殊管理的麻醉藥品等藥品外，北京市對同一企業的同一藥品，二級及以上醫療機構執行統一的採購價格、銷售價格，做到同一藥品同城同價。無論在衛生部直屬的醫院就醫，還是在市屬醫院看病，市民購買同一廠家的同樣規格的同一産品，都是同樣的價格。

    北京市目前按照醫療機構的隸屬關係不同，分為衛生部下屬醫院、市屬醫院、區縣所屬醫院等。以往，全市共分六個小組進行各醫療機構的藥品招標工作，各自為戰，藥品中標價格不統一。

    北京市衛生局副巡視員郭晉和介紹，去年12月，北京市啟動藥品價格統一招標，“六組合一”集中招標。本次藥品集中採購將全市所有二級以上非營利性醫療機構和醫保定點醫療機構統一管理，由政府統一組織，統一採購平臺，統一藥品價格。

    軍隊醫院此次未參加北京藥品公開招標，但藥品價格參照北京市中標價。

    記者從衛生部了解到，北京市是國內首家實行藥品同城同價的大城市。有關專家認為，在醫院隸屬關係複雜的北京，推行藥品同城同價難度較大。藥品同城同價，在國內具有推廣和示範意義。

    涵蓋2.6萬種藥品

    據介紹，參加集中採購的藥品共計4萬餘個品種規格，通過競爭，26292個藥品中標成交。中標成交企業集中度大幅提高，規模大、質控好的企業中標率明顯提高，藥品中標價格也有明顯下降。本次藥品集中採購中，招標品種相同藥品較現行市場平均價格下降16%，預計每年可為社會讓利36億元。

    各醫療機構按照北京市衛生局的部署，11月1日開始了網上採購工作，嚴格執行質量優先的原則，避免假劣藥品流入北京市場，按時完成了倒庫和換貨工作。北京宣武醫院藥劑科主任王育琴介紹，醫院專門成立了藥事委員會，對醫院臨床所用的1300多種藥品進行遴選，在紀檢部門的監督下，採取記名投票選擇中標品種的生産企業。

    為解決醫療機構臨床用藥特別是急救、搶救等部分短缺藥品問題，北京市制定了《短缺藥品目錄》、《低價藥品目錄》，並採取挂網採購的形式，企業直接網上報價、成交。共有418個企業的2284條産品信息符合要求，形成了北京低價藥、短缺藥成交品種目錄。

    郭晉和説，這次挂網採購藥品中既有臨床長期短缺的人凝血因子VIII、纖維蛋白原等血液製品，也有受到群眾歡迎的乳酶生、去痛片等低價藥品。這樣既能鼓勵企業生産、經營此類品種的積極性，又能滿足廣大群眾使用低價普藥的需求。

    不得擅自漲價

    實施藥品同城同價後，北京市各有關部門將聯合行動，開展對中標藥品的質量抽驗、價格執行、供應和使用等情況的監督檢查，並通過採購平臺對中標藥品的採購進行實時的動態管理。

    北京市衛生局有關負責人表示，各醫院將嚴格按照藥品招投標的有關規定，購進和銷售藥品。如有違反，衛生行政部門將按照規定嚴肅處理。歡迎市民監督，並可撥打公共衛生熱線12320投訴，信息將及時轉達相關各部門。

    對質量抽驗不合格、中標産品擅自漲價或變相漲價等藥品，將全部列入不良記錄並進行網上公示，該企業所有産品取消中標資格，兩年內不得以任何形式予以採購。

    郭晉和表示，對於招標藥不能供應的情況，如果是某些廠家不能供應，衛生局將首先在平臺上進行互動，看看其他廠家是否能夠供應；如果所有的廠家都不能供應，衛生局將了解一下不能供應的原因，並把情況反映給價格部門。

    對於一些搶救性用藥，衛生部門將在全國範圍內找藥，允許醫療機構在一次性採購後3個工作日內向衛生行政管理部門報備，採取先用後報的程序應急使用，確保滿足百姓臨床急救搶救需要。