新華社鄭州１２月８日電（記者梁鵬）今年以來，河南省已連續發生7起重特大煤礦事故，其中有３起發生在省屬骨幹煤炭企業整合或兼併礦井，全省安全生産形勢嚴峻，如何加強兼併重組礦井的安全管理，已經成為當前亟待研究解決的課題。

    近幾年來，河南省一直高度重視煤礦安全生産工作，煤礦事故逐年出現了較大幅度下降，煤礦安全生産形勢也在逐年好轉。但自今年３月以來，接連發生了７起重特大煤礦事故，損失慘重，教訓深刻。

    在８日舉行的義煤集團澠池縣巨源煤業有限公司“１２·７”重大瓦斯爆炸事故調查組成立會議上，調查組相關負責人指出，這些事故暴露出一些地區和單位四個方面問題落實不夠的問題，即安全生産預防為主的措施不落實，加強監管的措施不落實，安全生産責任不落實和打擊違法違規生産措施不落實。

    據介紹，今年１到１１月，河南全省煤礦企業發生傷亡事故３１起，死亡２３７人，死亡人數同比增加了９０人，上升６０．２％；百萬噸死亡率為１．４７，同比增加了０．７，上升９２％。調查組負責人指出，必須痛定思痛，認真查找煤礦安全生産工作存在的問題，尤其是深層次問題，千方百計採取有效措施，扭轉當前的被動局面。

    在今年河南發生的７起重特大煤礦事故中，３起發生在省屬骨幹煤炭企業整合或兼併礦井，而近幾年發生的較大事故中，不少發生在省屬骨幹煤炭企業整合或兼併礦井。如何加強兼併或重組礦井的安全管理，保障這些礦井的生産安全，已經成為當前煤礦安全生産工作中亟待研究解決的課題。

    義煤集團負責人在向事故調查組彙報時反思到，這起事故的教訓極其深刻，對小煤礦的管理不是只派人、資金到位就能解決問題，更重要的是能管住人，各種措施才能有效執行，做到令行禁止。

    事故調查組指出，當前省屬骨幹煤炭企業要切實加強對兼併重組、資源整合礦井的安全管理，切實加大投入，派出專業技術和管理人員，將安全、生産、技術、人員、考核等工作納入到本集團公司的統一指標體系中去，切實通過資源整合、兼併重組，提高這些礦井的安全生産水平。

    記者了解到，河南省還將進一步嚴把資源整合技改礦井的審批准入關。凡整合技改期間非法違法組織生産的，一律取消整合技改資格，由地方政府依法予以關閉；同時嚴厲打擊各類非法違法生産建設行為，依法關閉取締無證無照、非法違法生産建設礦井。