新華社西安12月16日電(記者梁娟)記者從陜西省林業廳了解到,陜西已全面完成集體林權制度主體改革任務,1.48億畝集體林全部完成野外勘界和確權工作。
陜西省集體林權制度改革于2007年開始試點,2009年全面啟動,改革共涉及全省104個縣(市、區)、391萬農戶、1547萬林農。目前陜西省提前一年完成了林改任務,實現了三年任務兩年完成。
據統計,陜西省14809.5萬畝集體林中,家庭承包佔76.1%;拍賣及大戶承包佔7.1%;集體股份合作經營佔14.3%;保留在集體經營佔2.5%。簽訂承包合同348.6萬份,佔應簽合同面積的100%。
據介紹,陜西把家庭承包作為明晰産權的主要方式,對不適宜家庭承包的四荒地,採取大戶、聯戶等形式發包。在制定村組林地承包方案時,充分尊重村組群眾意願。按照“上級讓下級、國有讓集體、集體讓個人”的原則,通過協商化解矛盾,為實現“生態受保護、農民得實惠”的改革目標奠定了基礎。
通過林改,農民經營林業的積極性空前高漲,改革取得了初步成效。據測算,全省林農戶均承包16.3畝林地,以林木價值測算,資産性收益就達1.2萬元。今年,全省依託森林資源發展經濟林、林下種養、森林旅遊等經營性收入達48億元。