新華社北京１２月２１日電（記者 吳晶晶）環境保護部部長周生賢２１日在２０１０年度及“十一五”主要污染物總量減排核查核算視頻會議上表示，“十二五”期間我國資源環境壓力仍十分大，主要污染物新增排放還將持續增加，減排任務仍相當艱巨。
“‘十二五’時期，我國經濟總量仍將快速增加，重化工業的比重大、增速偏快，結構性污染仍將十分突出，給我國資源和環境帶來極大的挑戰，污染減排消化增量的任務相當艱巨。”周生賢説。
他介紹説，當前我國排污總量仍然居高，環境形勢依然嚴峻。目前，二氧化硫、ＣＯＤ、氨氮排放負荷仍然很大，氮氧化物排放量持續快速增長，機動車和農業源污染日益突出。二氧化硫濃度依然維持在較高水平，北京到上海之間工業密集區成為全球對流層二氧化氮污染最為嚴重的地區之一，灰霾和光化學煙霧污染呈加劇趨勢。“十二五”時期，隨著污染不斷積累，我國環境問題將變得更為複雜，污染物介質將從以大氣和水為主繼續向大氣、水和土壤三種污染介質共存轉變，污染物來源由以工業和生活污染為主繼續向工業和農村、生活、面源污染並存轉變，污染物類型將從常規污染物為主繼續向常規污染物和新型污染物的複合型轉變。
周生賢表示，“十二五”期間，我國將在繼續推進化學需氧量和二氧化硫減排的同時，把氨氮和氮氧化物作為新的約束性指標，堅持源頭預防和全過程綜合推進，強化結構減排，細化工程安排，實化監管減排，大力推行清潔生産，降低産排污強度，促進經濟發展方式的轉變。
據介紹，“十二五”主要污染物減排總量指標將綜合考慮環境質量狀況、“十一五”減排進展、經濟發展水平和削減潛力等，對東、中、西部地區實行區別對待和差異化減排要求。
環境保護部：預計"十一五"全國二氧化硫減排14%
新華社北京１２月２１日電（記者 吳晶晶）環境保護部部長周生賢２１日在２０１０年度及“十一五”主要污染物總量減排核查核算視頻會議上表示，“十一五”期間，我國排污總量大幅下降，減排目標可超額實現，預計“十一五”全國二氧化硫減排１４％、化學需氧量（ＣＯＤ）減排１２％左右。
我國“十一五”規劃提出主要污染物排放總量減少１０％的約束性指標。周生賢指出，“十一五”期間，預計全國ＧＤＰ年均增速超過７．５％，新增煤炭消費量超過１０億噸，粗鋼、水泥、有色産品産量等均翻了一番。在新增污染物排放量高於預期的情況下，“十一五”前四年，二氧化硫、ＣＯＤ排放量分別下降了１３．１％和９．７％。今年前三季度，兩項污染物繼續下降，年初確定的二氧化硫、ＣＯＤ排放量分別減少４０萬噸和２０萬噸的目標可望實現，預計“十一五”全國二氧化硫減排１４％、化學需氧量減排１２％左右。
周生賢表示，通過減排“倒逼機制”，各地紛紛採取“上大壓小”、減量置換、限期淘汰等措施，促使能耗大、排放高的企業退出市場。“十一五”前四年，累計關停小火電裝機容量６００６萬千瓦，提前一年半完成關閉５０００萬千瓦的任務；淘汰落後煉鐵産能０．８億噸、煉鋼０．６億噸、水泥２．１億噸、酒精１８０萬噸，關閉造紙、印染、酒精等企業７０００多家。２００９年，全國３０萬千瓦及以上火電機組平均供電煤耗比２００５年下降２８克，造紙行業ＣＯＤ排污負荷下降４５％。同時，我國減排能力顯著增強。電廠脫硫、城鎮污水處理等重點工程建設取得突破性進展，累計建成運行５億千瓦以上燃煤電廠脫硫設施，佔全部火電裝機容量比例從２００５年的１２％提高到８０％；新增城鎮污水處理能力超過５０００萬噸／日，污水處理率由５２％提高到７５％。
周生賢表示，強化目標責任考核是推進減排工作的關鍵所在。幾年來，環境保護部對進展較慢、問題突出的８個省（區）發出減排預警，對１４個城市或企業集團實行“區域限批”，對９９家重點企業予以通報和掛牌督辦。
環境保護部將對全國主要污染物總量減排進行核查核算
新華社北京１２月２１日電（記者 吳晶晶）記者從環境保護部２１日舉行的２０１０年度及“十一五”主要污染物總量減排核查核算視頻會議上獲悉，環境保護部近期將開展全國主要污染物總量減排核查核算，嚴格評價考核“十一五”各地區減排目標完成情況。
環境保護部部長周生賢表示，這次核查是對“十一五”各地區減排目標完成情況算總賬，評價考核結果將向社會公佈，對未完成任務的，要實行嚴格的行政問責。
據介紹，環境保護部將派出多個核查組深入各地，把各地減排目標完成情況、統計監測考核“三大體系”建設和運行情況、主要減排措施落實情況作為整體進行考核。尤其是這次核查將把“十一五”期間計算過減排量的污水處理設施、脫硫設施和淘汰落後産能作為重點，突出開展後督察和再核查。對減排設施不能穩定運行，落後産能死灰復燃的，要將減排量倒扣回去。對２００７年以來國家和各地減排考核中，列入掛牌督辦、通報整改的地區和企業，要跟蹤核實整改情況。
周生賢強調，這次核查核算要嚴格防止弄虛作假，做表面文章，對任何環保部門，如發現數據造假，都要嚴肅處理。要科學核算，保證減排數據的科學性、真實性和準確性，向全國人民交上一份滿意的答卷。
