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互利共贏利在長遠—中美經貿利益交融格局更鞏固
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2011年01月07日   來源:新華社

互利共贏 利在長遠
——中美經貿利益交融格局更鞏固

    新華社北京1月7日電(記者 王希、張媛、張藝)在剛剛過去的2010年,中美這對重要經貿夥伴頻繁互動,貿易、投資聯絡日趨緊密,利益交融、相互依存的格局進一步鞏固。

    但在合作的主流下,兩國經貿領域的競爭、摩擦、博弈也引人關注、令人擔憂。

    “合則兩利,鬥則俱傷”。在世界經濟復蘇的關鍵時刻,作為最大的發展中經濟體和發達經濟體,中美經貿關係早已超越兩國範圍,排除政治干擾,切實尊重彼此核心利益和重大關切,無疑契合雙方利益。

    雙邊經貿穩步發展

    據中國海關統計,2010年前11個月,中美兩國貿易額為3468.9億美元,同比增長超三成,其中中國自美進口897.9億美元,與2009年同比上升32.2%。

    對於美國企業而言,中國繼續保持了難以抗拒的吸引力。2010年前10個月,中國實際利用美資金額24.19億美元,同比上升18.75%。截至10月底,美國對華投資項目累計5.9萬餘個,實際投入646.25億美元。

    與此同時,中國對美投資步伐也在加快。截至2010年10月底,中國企業在美非金融類直接投資約42.2億美元,涉及工業、科技、旅遊、金融等各領域。

    中國美國商會主席狄安華敏銳地注意到了這一變化,並明確表達了支持態度。“中國對美投資對美國經濟有益,有利於中美經貿聯絡的進一步加深,更有助於兩國企業間加深理解。”

    數字背後,雙邊經貿關係的發展給兩國企業和人民都帶來了巨大實惠。

    目前美資企業每年在中國市場的銷售額超過2200億美元;中國哈飛等航空製造企業已經成為波音787夢想飛機重要零部件的唯一供應商;作為中國知名家電品牌海爾海外戰略的第一站,海爾美國的營業額由1999年的不足3000萬美元,發展到2010年的近5億美元,平均增速達35%。

    “芯心相印”,英特爾中國執行董事戈峻如是形容企業在中國的成長歷程。自1985年進入中國市場以來,這家芯片巨頭已經累計承諾投資47億美元,在華員工超過7500人,中國成為其全球第二大消費市場,也是除美國以外資源投入最大的區域市場。

    “中國政府正大力推進‘三網融合’和物聯網的發展,這無疑將給IT産業帶來巨大的發展機遇。”面對未來在華發展,戈峻作出了樂觀的判斷。

    理性看待“不和諧音符”

    經濟寒冬雖過,但春天的腳步仍姍姍來遲。

    美國經濟復蘇動力不足、失業率居高不下,而中國經濟雖先行復蘇,但也面臨通脹預期加大和産業結構調整升級壓力等眾多難題。各自國內經濟結構調整任務之外,中美經貿關係同樣面臨諸多挑戰。

    據媒體報道,美國貿易代表辦公室2010年12月23日就中國履行入世承諾情況發表了一項年度報告,稱近年來中國限制稀土出口的做法引發一些貿易夥伴的關切,美可能將此問題提交世貿組織。而此前一天,美國剛就所謂中國補貼發電設備製造商一事向世貿組織提起申訴。

    最近一段時間,從貿易不平衡、知識産權保護、人民幣匯率等老問題,到自主創新政策、氣候變化等新問題,中美經貿領域摩擦明顯增多,不僅給“中國製造”帶來損失,也直接影響了美國國內經濟發展和美國企業、人民的福祉。

    以輪胎特保案為例,當美方決定對從中國進口的輪胎實施特殊保障措施時,美國在華有4家輪胎生産企業,所生産的産品佔當時中國對美輪胎出口的三分之二,限制中國輪胎産品進口給這些美資企業帶來直接的損失。

    而在美國國內,特保措施使中國對美輪胎出口明顯下降,但美轉而擴大了從其他國家的進口。據美方相關部門統計,2010年上半年,美國相關類型輪胎的進口總量增加了21%,進口價格則上漲了30%,而美國輪胎製造行業的總體就業在2010年前5個月裏同比下降10%。

    “從物理學角度講,通常物體間接觸面積越大,可能産生的摩擦力也就越大。”清華大學中美關係研究中心高級研究員周世儉認為,經貿摩擦的增多,從另一個角度印證了兩國經貿關係的愈發緊密。

    商務部研究院美洲大洋洲研究部王立表示,儘管中美經貿摩擦看似有所擴大,但在雙邊貿易中並不是主流。目前中美已互為第二大貿易夥伴,兩國經貿關係是在不斷産生矛盾又不斷解決矛盾的過程中發展的,對當前面臨的“不和諧音符”也應理性看待。

    曲折複雜中,中美經貿合作路在何方

    2010年12月14日。美國華盛頓。

    美國商務部部長駱家輝在為第二十一屆中美商貿聯委會中方代表團舉辦的招待酒會上致辭時,引用了“君子和而不同”一語,認為兩國可以通過對話減少分歧、增進共識,這贏得了雙方與會者的廣泛贊同。

    作為這次會議的重要成果,在中方多年來關注的美國放鬆高科技産品出口管制、承認中國市場經濟地位等議題上,美方表示,將繼續推進出口管制體制改革,並認真考慮中方在此過程中提出的意見,並表示將遵循世貿組織規則,慎用貿易救濟措施。

    “對於兩個大國而言,一帆風順是不可能的。”狄安華認為,儘管過去一段時間以來中美經貿摩擦屢屢成為輿論焦點,但商貿聯委會的成功舉辦表明只有通過接觸和協商,才可化解分歧,實現共同利益最大化。

    中美商貿聯委會、中美戰略與經濟對話、中美投資論壇等等,目前中美雙方有超過60個交流對話機制,這一系列機制某種程度扮演了兩國經貿摩擦的“滅火器”與“潤滑劑”,也同時探索著兩國未來經貿合作的新思路。

    美國會美中經濟與安全評估委員會主席斯萊恩在接受訪問時曾表示,在很多領域中美都可以建立互信,例如在清潔能源、太陽能以及環保方面,中美之間可以拓展合作空間。

    事實上,兩國企業已經開始在上述領域落子佈局:波音與中國合作夥伴就生物燃料的種植、提煉、使用以及驗證飛行簽署了一系列合作協議。十多家中國汽車製造商與霍尼韋爾聯合開發渦輪機增壓技術項目,在提高車輛性能的同時提高燃油效率。

    德州儀器中國區總裁謝兵告訴記者,中國剛出臺的“十二五”規劃建議將戰略新興産業發展作為重點,這對從事新一代信息技術、節能環保、新能源汽車、半導體及電子行業的企業都是重大利好。

    “從華爾街投資銀行的角度,我們認為全球最大的成長型消費市場——中國,與全球最大的資本市場——美國的資本互動,會繼續推動雙方的經濟發展。”美國紐約國際集團總裁本傑明·衛説。進入中國市場13年來,這家華爾街財團為中國民營企業與國際資本市場“牽線搭橋”,融資總額超過20億美元。

    儘管中美經貿關係中有挑戰、有起伏,但如果能看得更深一些,這些風波背後中美經貿關係的大趨勢始終是好的,越來越緊密,我們希望這種趨勢繼續下去,狄安華説。

 
 
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