新華社北京1月10日電(記者 黃海)從出生到養老,從教育到醫療,北京市努力構建覆蓋城鄉的民族特色服務體系,把少數民族權益保障落到實處。
北京市民委主任申建軍介紹,北京市現有少數民族群眾70多萬人,佔全市總人口的4.8%,少數民族流動人口超過14萬人;有13個民族工作重點街道、50個重點社區和5個民族鄉、117個民族村。北京市近年制定實施少數民族權益保障條例,創新服務思路,提供特色服務,拓展服務領域。
北京市針對少數民族群眾雜散居大都市的特點,提出“全面納入、優先發展”思路。近年來,全市在危舊房改造、街面巷道整修、水電氣管網線升級、生活設施建設、民生科技支撐、社會福利保障等方面,對民族街道社區優先發展建設。牛街等重點街道建成從出生到教育、醫療、助困、養老、殯葬的公共服務體系,形成了一批“民生街”、“團結社區”和“溫馨家園”。牛街春風小區的回族群眾馬世傑説:“我們穆斯林生活在牛街真是太幸福了,從出生到去世,政府都管了。”
北京市著眼少數民族群眾特殊需求,突出特色服務。重點解決好“入口”(清真飲食)、“入土”(殯葬)、“入院”(就醫)、“入寺”(宗教活動)等“四入”服務。目前,全市已建立2336家清真飲副食網點和食品生産加工企業,25個清真超市、專營店,687個清真食品專櫃;籌資修繕和改擴建一批清真寺,在醫院、民族敬老院等設立禮拜室、擺放宗教用品,滿足信教群眾的宗教生活需求。大力推進民族企業的産業化、規模化、現代化進程。“十一五”期間,全市培育規模以上民族企業200家,其中民族老字號企業24個;擁有少數民族特需商品定點生産企業19家,完成總産值49.6億元,規模以上清真餐飲企業實現銷售收入18億元。
北京市著眼社會發展新趨勢,拓展服務領域。全市所有民族街道都建立了公共服務大廳,少數民族群眾不出社區,就可以享受到政策諮詢、醫療報銷、就業等50多項服務。運用現代科技手段,創新服務模式。牛街開展了家庭安防報警系統、視頻監控系統、信息發佈系統、全民服務卡等“民生科技”項目,建立了居家養老關愛服務中心和社區關愛服務站,為高齡、“空巢”、低收入老人提供個性化服務。
北京市對少數民族流動人口寓管理于服務,並有重點地搞好專項服務。按照“平等對待、積極引導、加強服務、依法保護”的原則,主動幫助在京少數民族群眾解決就醫、租住房屋、子女上學等實際困難;主動搭建平臺,引導和支持在京少數民族群眾融入社區和城市;為在京少數民族群眾合法務工經商提供便利;加強政策法規宣傳教育,印製民族語言執法文書,聘請少數民族語言翻譯,引導在京少數民族群眾合法經營;建立規範的少數民族經營市場,減少非法遊商和無照經營等問題。全市近年沒有發生一起涉及民族因素的群體性事件。
北京市民委副主任牛頌介紹,為了做好新疆等地少數民族群眾在京務工經商服務管理工作,北京市出臺專門文件,建立由統戰、工商、綜治、流管、民族宗教、對口支援與經濟合作等部門參加的組織協調機制,構建覆蓋全市的信息網絡系統,定期研究新情況新問題、提出解決措施並督促抓好落實。為民族地區商戶提供經營平臺,創造經營條件,組織北京大商戶集中簽約採購民族地區商品在京銷售,在市場安排上給予一系列優惠。北京新發地農産品批發市場投資1000多萬元為來自新疆和田、喀什地區的120多名商戶建立了“維吾爾商戶之家”,一年內銷售新疆農産品23.86萬噸。維吾爾族商戶麥麥提·阿布都熱衣木在給北京市政府的感謝信中説:“我的哈密瓜有了銷路,我在北京有了家!”