新華社南寧１月２０日電（記者 程群）針對目前廣西新型農村合作醫療與其他社會醫療在制度、籌資、報銷、網絡管理等方面存在的重復和不協調因素，廣西政協委員建議，將新農合管理納入社會醫療保險體系，實行統一管理、統一報銷。

    在此間召開的廣西壯族自治區“兩會”上，廣西政協委員項延滿説，新農合社醫保分開管理讓一些不法分子鑽了空子。因為重復參保、重復報銷，但原始發票只有１張，有些不法之徒就製造假住院發票，到新農合辦或社保局報銷，一些縣農合辦多次發現此類事件，如果統一管理就不會出現這種情況。

    項延滿指出，由於目前廣西的新型農村合作醫療與其他社會醫療實行分開管理，部分農民既參加社醫保又參加新農合，導致報銷方面的矛盾，同時農村未成年人參加“未成年人醫療保險”和參加新農合的矛盾，也可能形成多頭參保。

    針對上述問題，項延滿建議將廣西新型農村合作醫療管理工作納入社會醫療保險體系，實行統一管理、統一報銷。具體做法可以分階段實施，第一階段先將新農合基金納入社醫保，實行統一報銷制度；第二階段將籌資工作也結合起來也劃歸社保局統一進行，統一管理。

    廣西壯族自治區人大科教文衛委員會主任委員張敦介紹，新農合是為解決農村居民看病就醫問題而建立的一項基本醫療保障制度，廣西從２００３年開始試點，至２００８年已經全面覆蓋農村地區。