新華社北京１月２６日電（記者 杜宇）２６日召開的國務院常務會議研究部署進一步做好房地産市場調控工作，無論是既有措施的細化，還是新措施的出臺，都傳遞出加大樓市調控力度、鞏固擴大調控成果的信號。

    自２０１０年４月份《國務院關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》印發後，房地産市場出現積極變化，房價漲幅同比持續回落，環比漲幅回落後在低位波動，房價過快上漲勢頭得到初步遏制。但是房價總體上仍在高位波動。為鞏固和擴大調控成果，逐步解決城鎮居民住房問題，繼續有效遏制投資投機性購房，促進房地産市場平穩健康發展，進一步做好房地産市場調控工作顯得尤為重要。

    新一輪調控措施進一步強化地方政府責任，明確了地方政府在住房價格控制目標，加大保障性安居工程建設、嚴格住房用地管理、從嚴制定和執行住房限購措施等方面的職責。同時，明確約談問責內容，強調落實住房保障和穩定房價工作的約談問責機制。

    新一輪調控措施進一步加大保障性安居工程建設力度，對保障性住房房源，住房保障制度覆蓋面、保障性住房管理等都提出新的要求。國務院常務會議針對這些問題作出了進一步要求，特別是加強保障性住房管理，健全準入退出機制，切實做到公開、公平、公正，既有現實意義又有前瞻性。

    新一輪調控措施綜合運用稅收信貸限購等政策手段，通過調整個人轉讓住房營業稅政策，提高二套房貸首付款比例，擴大限購城市範圍，繼續遏制投資投機性購房。應當看到的是，新一輪調控措施對於自住性購房需求並沒有出臺限制規定。一緊一穩之間，體現了樓市調控強化差別化住房信貸政策、合理引導住房需求的要義。

    新一輪調控措施進一步強調加大住房用地供應，既從用地年度計劃入手，又從供地方式、企業土地市場準入資格和資金來源審查等方面作出嚴格規定，防止高價地、囤地等現象出現，從源頭上確保增加土地有效供應。

    ２０１１年是“十二五”開局之年，房地産市場走勢與宏觀經濟走勢密切相關，既存在不少突出矛盾和問題，也面臨一些有利條件。不利的因素主要包括流動性仍較充裕，通脹預期強烈，近年來住房用地供應波動較大，地方政府追求土地財政的動力仍然較強。有利的條件主要是２０１１年將實施穩健的貨幣政策，信貸規模有所收緊，有利於抑制投資投機性購房需求，大規模的保障性安居工程建設，將提供更多的中小套型住房，有利於分流中低收入家庭購房需求。

    樓市調控是一項艱巨複雜的任務。只要我們不斷加強和改善房地産市場調控，確保政策落實到位，既著眼于解決當前問題，又致力於長遠制度建設，相信房地産市場一定會平穩健康發展，城鎮居民住房問題一定會逐步得到解決。