新華社貴陽２月１日電 貴州１月低溫，創造了近５０年的極值；凍雨來襲迅猛，數日內席捲全省。
在貴州省委、省政府領導下，這個位處西南“高地”的省份，展開了一場“抗凝凍、保民生”的艱巨戰鬥。一個月冰雪低溫凝凍天氣，貴州卻人心不慌，社會秩序井然。
把保住民生當作頭等大事，抗災救災預案啟動在前，黨員幹部帶頭深入一線，是貴州能在極端天氣災害面前保持民心穩定的關鍵。
凝凍，突如其來。道路保暢，就是保住了中國南方交通運輸的“生命線”
凝凍來勢洶洶。貴州省高管局修文路政大隊副大隊長朱智椿記得，“去年１２月３１日晚降溫，第二天下午５點多開始下雨。不到兩個小時，路就凍上了”。
１月１日到２日，貴州受災的縣區，從２７個激增至６２個。３日，凍雨範圍已增至７０個縣區，省內大部分國道、省道出現凝凍。
貴州電網從１月１日晚出現覆冰，至３日，全省１１０千伏及以上線路已有２５１條覆冰，其中５００千伏線路最大覆冰２５毫米，達設計覆冰值的８３％。
這樣的天氣，貴州人記憶猶新。
２００８年，席捲中國南方的雨雪凝凍災害，貴州是受災最重的地區－－交通動脈中斷、電網四分五裂、一些鄉鎮乃至城市成為“孤島”……
今年的凝凍，其強度令人咋舌。
據中央氣象臺統計，今年１月，貴州氣溫較常年偏低４至６攝氏度，平均氣溫更創下自１９６１年來歷史同期最低值。
貴州遭遇凝凍天氣，影響的遠非一省。貴州是西南凝凍災區的“高地”，也是桂、湘、川、渝、滇五省區市乃至中國南方的交通“生命線”，每天約有１．５萬輛以上的車輛馳行。一旦道路長時間結冰封閉，公路交通將陷於癱瘓，幾個省區市百姓生活都將受到極大影響。
貴州面臨極大壓力，更肩負重任。
全力保暢，成為凝凍初期的主要任務之一。由於公路大面積結冰，貴州境內所有高速公路１日晚陸續關閉，迅速造成鄰近的湘、桂等地高速公路滯留上萬駕乘人員，蘭海高速、滬昆高速等大動脈一度癱瘓。
吸取２００８年凝凍災害教訓，貴州相關部門採取緊急措施，“高速公路低速運行”，警車開道、重車壓冰、撒鹽化冰、撒砂防滑、低速行駛，千方百計打通阻塞的“動脈”。
３０多個小時內，在貴州１５００公里高速公路上，不分白天黑夜，成千上萬人投入保暢工作，沿途各級黨委政府組織動員，投入營救、安置駕乘人員等工作。
３日下午，貴州所有高等級和高速公路全部解除封閉，滯留車輛逐漸疏通。
１月１９日，春運首日。又一輪冰雪低溫天氣來襲。貴州高速公路抗凝保通現場指揮部內，副指揮長余朝懷目不轉睛，盯著顯示貴州主要高速公路實時狀況的４９塊屏幕，第一時間發出調度指令。
１６時，貴州境內所有高速、高等級公路全部恢復正常，車輛保持緩慢通行。
“各部門聯動快速應對，經受住了連續幾輪的考驗。”余朝懷説。
道路通，則物資通、客流通。抗擊凝凍，初戰告捷。
“災不淺，害不深”，源於“寧可把災情估計得重一些，寧可把準備工作做得充分一些”
未雨綢繆，提前部署，是貴州在災害來襲時能夠成功應對的關鍵所在。
去年底，根據氣象部門預測，貴州交通部門提前採購和儲備工業鹽、防滑砂等應急物資。天氣變化後，立即啟動應急機制，搶險人員和機具迅速到位。
這不單是道路保暢的經驗。見勢早、行動快，幾乎在貴州從上至下各個相關部門都有體現。
去年１２月３１日，貴州省政府下發《關於做好雪凝天氣應對工作的通知》，要求各級氣象部門加強監測預報，提前發佈預警信息；確保交通、鐵道、民航等交通運輸和電力、通訊、燃氣、供水等部門生産安全；加強農副産品市場供應調運及價格監管；相關部門嚴格落實２４小時值班制度，及時準確上報災情。
從省委書記、省長到村支書、村主任，廣大幹部及時投入到這場“抗凝凍、保民生、保生産、保穩定”的戰鬥中。
貴州省委、省政府明確提出，要本著“寧可把災情估計得重一些、寧可把準備工作做得充分一些”的原則，全力以赴，抗擊凝凍。
面對強烈的低溫冰雪凝凍災害，貴州做到了“災不淺，害不深”，與這樣的認識不無關係。
曾經的教訓堪稱慘痛。近兩年來，南方電網貴州公司高度重視極端天氣預警。２０１０年１１月，就專項檢查各單位防冰抗冰工作，並開展融冰裝置等技術演練。
“２００８年南方雨雪冰凍災害過後，中國自主研製的融冰裝置和技術，在今年得到成功運行。同時，還探索出竹竿、輪滑除冰等方法，有效確保了電網安全。”南方電網貴州公司總經理唐斯慶説。
綜合保電措施，使貴州電網在凝凍發生以來，主網結構完整，安全穩定運行。３５千伏及以上線路未發生倒桿、倒塔，１０千伏線路沒有發生因覆冰造成的倒桿；近千條跳閘線路恢復正常運行。
事關民生的物資供應也早有安排。
１月２日，貴陽市成立氣象災害綜合應急指揮機構，全市交通、公安、交警、城管及涉及民生的有關部門領導停止休假，到第一線開展工作。
穩定民心，當務之急是穩物價、保供應。緊急調運的大米、菜子油、蔬菜等進入糧店、超市乃至社區直銷點，平價銷售。
相關的準備工作甚至開展得更早。今年１月，貴州最大的蔬菜供應“中樞”——五里衝農副産品批發市場，僅２日這一天出現大白菜批發價上漲。“其他時間，批發價均維持在每公斤０．４元左右。”五里衝市場總經理陳貴林説。
貴陽市農委總農藝師王祖澤説，價格維持穩定，得益於政府“四兩撥千斤”，調動經營戶從各地調運蔬菜，補充供應。此外，貴陽市農業部門還提早安排播種了２９萬畝越冬蔬菜，每日可供應蔬菜８００噸。
“穩得住，是因為早就心中有數。”王祖澤説。
眾志成城，決戰高地。凝凍災害嚴重之地，就是保民生的主戰場
此次凝凍災害期間，“高地”貴州的若干高地，成為“抗凝凍、保民生”的主戰場。
－－位於黔西北高原的威寧縣是貴州海拔最高的地區之一，也是遭遇凝凍時間最長、災情最重、群眾生産生活面臨困難最多的重災區，最低溫度一度達零下１０℃。強降溫降雪天氣，導致道路結冰，積雪厚度達２０厘米，當地３５個鄉鎮累計４９萬多人受災。
“１月２１日至２４日，全縣海拔高於１８００米的公路大多冰封，縣城通往各鄉鎮的２０多條油路中斷，入村道路更是難以通行，全縣燃煤缺口最高時達到７萬多噸。”威寧縣應急辦主任郭鵬説。
緊急調運煤炭，解決群眾的“燃煤之急”；設置臨時供水點，保證居民用水；全力以赴保暢通保供應；供電部門分片巡查，除冰保電……
威寧“高地”，戰鬥著萬千黨員幹部。
１月１３日晚，貴州省委書記栗戰書來到威寧縣迤那鎮合心村。接連幾天，氣溫都低於零下５攝氏度，他踏冰冒寒走訪當地貧困農戶、住在老百姓家裏，了解群眾的困難，傾聽鄉親們的心裏話。
在萬山特區，是２００８年貴州凝凍災害程度最深的地區之一。連日暴雪，封鎖了外界通往萬山及各鄉鎮的公路。“自１６日夜間到２０日，萬山遭遇罕見暴雪天氣過程，積雪深度達２９厘米，全省最深，超過１９８２年２６厘米的歷史極值。”萬山特區氣象局局長田紅梅説。
２２日上午，從東莞打工回來的村民姚茂標順利到家，“是特區交通運輸局的應急客車送我回來的”。
冰雪天，又值農民工返鄉高峰，當地交通部門在全力除雪鏟冰的同時，從１月１８日起，每天安排兩輛１９座小客車，免費接送。
１月６日，貴陽市開陽縣，最低氣溫零下６攝氏度，最大電線積冰直徑５３毫米，全縣１１個鄉鎮道路結冰不能通行，交通、供電告急。這一天，開陽縣機關和鄉鎮的黨員幹部帶頭，上千人上路，除冰撒鹽。
雙流鎮黨政辦主任楊世權親自帶著近３００人上路，從１月２日起，白天鏟完冰，晚上一下雨，很快又結上一層。縣裏下了死命令，必須保證道路通暢。
在開陽縣南部地勢較高的高寨、毛雲、龍崗等鄉鎮，電網受損嚴重，當地組織黨員突擊隊，加入搶修隊伍。高寨鄉黨委書記黃雙福説，抬電桿，清理凍倒樹木，不需要專業技能。為了讓老百姓早點用上電，“黨員必須帶頭”。
……
２月１日，久違的陽光灑了下來。根據氣象部門的預報，春節期間，貴州絕大多數地區天氣晴好。
