新華社香港2月23日電(記者孫浩 曾繁娟)香港特區政府商務及經濟發展局局長劉吳惠蘭23日表示,特區政府正醞釀改革和完善香港旅遊業運作和規管架構的新思路。可供探討的方案包括重新定位業內監管機構的角色、成立獨立監管機構、升級政府部門等,近期將就此傾聽公眾和業界意見建議。
劉吳惠蘭當天在答覆立法會議員提問時説,為確保香港旅遊業健全及持續發展,特區政府將檢討整個旅遊業的運作和規管架構,並已就檢討方向、範疇及工作計劃有了初步構想,計劃于3月底與立法會經濟發展事務委員會交換意見後撰寫諮詢文件,展開公眾及業界諮詢。
根據商務及經濟發展局當天提交給立法會的文件,特區政府提出了針對香港旅遊業監管架構的多項改革方案。方案的關注點之一在於香港旅遊業議會的角色、權責、運作以及與政府監管部門的關係。
如何實現更為有效的監管,特區政府計劃于4月展開為期2-3個月的公眾及業界諮詢,總結收集到的意見後,給出具體改革建議,預計今年第四季度公佈,隨後展開相關法例草擬等工作。
香港旅遊業議會是旅遊業內的監管機構,目前在規管行業運作中擔當重要角色,通過制訂作業守則和指引、設立紀律處分機制等來規管會員代理商及持證導遊。
劉吳惠蘭説,旅遊業議會自去年7月以來推出一系列措施加強對接待內地入境團的規管,內地團訪港遊客投訴已見大幅減少。今年1月,內地團訪港遊客向旅議會作出的投訴為14宗,比去年同月大幅減少近70%。
旅遊業是香港經濟的重要支柱。據特區政府的數據,香港2010年共接待了超過3600萬名旅客,內地旅客佔63%,而內地旅客中大約10%參加旅行團來港。