《農民種糧不存糧 背後原因要思量》、《農村勞動力轉移的臨界點已經到來》、《郭老漢家的收支賬》、《安徽渦陽縣:合作社成為抗旱澆麥重要力量》、《土默特左旗:老人安於務農 青年紛紛進城》……這一篇篇帶有濃厚鄉土味兒的調研信息,全部出自農業部“百鄉萬戶調查組”成員之手。他們白天進村入戶,晚上思考總結,每天把調研的最新情況源源不斷地反饋給農業部。
為了更好地了解“三農”、體察農情,2月11日—3月11日,農業部開展了為期一個月的“百鄉萬戶調查”活動,共抽調113名機關幹部組成26個調查組,在1個月的時間內深入26個省區基層走訪了100個鄉鎮、10000戶農民。
面對面,能聽到心音;手拉手,會感到脈動
此次調研活動,規模之大、範圍之廣、調研之深入、持續時間之長,在農業部近年來都是少見的。
26個調研組,每個調研組幾乎都由司局、事業單位的一把手帶隊,集中1個月的時間選擇幾個村鎮進行蹲點調研,1個月內要始終堅持進鄉村、進農戶、進田間地頭,甚至規定各組調查走訪農戶不少於400戶。為了能夠更真切地聽到農民心聲,不少調研組選擇住在村裏,與村民同吃、同住。
面對面,能聽到心音;手拉手,會感到脈動。一位帶隊的司局級幹部總結説:“以前下鄉雖多,調研不夠;次數雖多,深入不夠。這次調研要求我們踏踏實實地在鄉村吃住一個月、親身體驗農村生活,堅持由點入面、點面結合的調查方法,堅持聽農民説、跟農民看的調查方式,深入了解了農民所思、所憂、所盼,密切了幹群關係,在思想和意志上也得到了鍛鍊。”
為什麼要開展這樣大規模、持續時間這麼長的調查活動?近日,農業部有關負責人表示,“百鄉萬戶調查”活動既是機關幹部深入基層、集中了解“三農”的有效方法,也是密切聯絡群眾、到一線聽取農民群眾呼聲的具體行動,更是改進工作作風、鍛鍊幹部隊伍、深入開展創先爭優活動的重要途徑。
如何發揮農業部門與農業、農村、農民聯絡最直接、最緊密的優勢,一手抓好農業與農村經濟特別是抗旱春耕備耕工作,一手做好創先爭優和服務“三農”、服務群眾工作?農業部經過反復研究,嚴密部署,做出開展 “百鄉萬戶調查”活動的決定。
農業部部長韓長賦表示,深入農民群眾加強調查研究,是農業部門做好工作的最基本方法、最基本要求,不可不察,不可不為,不可不精通。當前,農業農村發展進入新的階段,新情況新問題可謂層出不窮,迫切要求我們把握實情、了解基層、聯絡群眾。只有深入農村、深入農戶、深入田間地頭,與農民群眾面對面、手拉手、心連心,才能感知農民群眾的喜怒哀樂,發現農業農村發展中存在的傾向性、苗頭性問題,做出符合農民意願、切合農村實際的決策。
宣講惠民政策,送去實用技術,查民情、聽民意、紓民困、解民憂
“我們武家莊村是山西省太谷縣水秀鄉的一個村莊,3月3日至10日,你們的調查組多次進駐我村,與村民同吃同住同勞動,聽民意,察實情,指導幫助我們解決生産生活中的問題,特別是他們利用村裏的大喇叭,宣講了黨的強農惠農政策,村民聽了都説可算搞明白了!”
這是不久前,武家莊村農民武建明寫給農業部部長韓長賦的感謝信。“百鄉萬戶調查”開展期間,各個調查組主動貼近基層、走進群眾,給農民帶去了黨和國家的強農惠農政策、信息,帶去了當前抗旱春管和農業生産的實用技術措施,也幫助農民和基層幹部解決了一些實際困難。
“農業部的幹部給我們送來了技術,我家那幾畝地麥子有救了。”2月15日,山西夏縣南大裏鄉一位農民圍著山西調查組高興地説。當日,調查組在南大裏鄉舉辦抗旱技術培訓會,為周邊趕來的100多名技術員和種植大戶講解抗旱保苗技術要點。正值北方冬麥區抗旱促春管的關鍵時期,到河北、山西、江蘇、安徽、山東等8個旱情較重的冬小麥主産區的調查組,既是農業部百鄉萬戶調查組,也是抗旱工作隊。山西調查組在當地調研旱情時提出了兩條有針對性的抗旱措施,迅速被山西省政府、省農業廳和有關市縣採納。
貴州調查組在平壩縣調查時,了解到農民希望解決的一些技術問題,就把省農科院的專家請到村裏來。針對當地比較普遍的新茶園3年內效益不高問題,專家經過對氣候、土壤的分析,提出了在茶園內套種花生、菜用豆和蔬菜等幾種方案,並幫農民選擇了幾個適宜品種。四川調查組深入汶川地震重災區安縣興仁鄉、塔水鎮入戶訪談,向農戶發放了1200套農業生産技術書籍和實用技術光盤。
調查組每到一處,都廣泛宣講中央政策,深入了解政策執行情況,仔細詢問基層和群眾的反映、需求和建議。2月16日一早,河北省平山縣東回舍鎮北望樓村村民趙貴來就盼著調查組的到來,他説:“去年國家政策好,俺們收成也好,今天俺們都想來再聽聽國家的政策,看看啥沒變、啥變了,也來提提咱自己的問題。”當聽説今年中央財政將安排9884億多元投入“三農”,種糧農民補貼更多時,老趙高興地連聲説好。
在去年夏天的洪澇災害中,江西撫州唱凱堤決口牽動人心。江西調查組在唱凱鎮低洲村實地查看水毀農田情況時,發現低洲村至少有500畝農田被河沙覆蓋,有的地方河沙厚度多達兩米,人工復墾困難,需要採取工程措施。調查組就此情況向農業部進行了專報,推動了問題的解決。寧夏調查組在永寧縣發現村級動物防疫員工資待遇很低,與其他縣市還有不小的差距,及時向該縣負責同志反映情況,受到了縣領導的高度重視。新疆、福建、黑龍江調查組等在慰問低保戶、貧困家庭時,調查組成員們自掏腰包給群眾送上了慰問金。
調查組與農民面對面、手拉手、心連心,給農民帶來了共産黨的好傳統、好作風。黑龍江調查組冒著攝氏零下20多度的嚴寒來到黑龍江北林區雙河鎮西南村,和農民群眾一起坐在炕上嘮家常。甘肅省張掖市甘州區梁家墩鎮三工村支部書記朱富國説:“農業部的幹部吃住都在我家,晚上還拉著我聊天,詢問村裏的發展情況,這種腳踏實地的工作作風令人感動,也讓老百姓感受到黨和政府對我們的關心。”
感受“三農”脈搏,鍛鍊“三門”幹部,深入農村要常態化
一個月的“百鄉萬戶調查”,調查組近距離感受了“三農”發展的脈搏,帶回了農村的真實情況。所到之處他們都認真傾聽農民群眾的心聲,認真傾聽基層幹部對當前農村發展的要求,把廣大農民群眾對黨的農村政策的期盼原汁原味地反映了上來。
據統計,活動期間各調查組共報送信息750篇,編發《情況反映》129期。每個調研組都撰寫了調研報告,如《今後靠誰來種糧》、《新農村建設中的十一個問題》、《甘肅現代旱作農業發展的成功之路》、《一個少數民族村的農業結構變化》等,內容涉及現代農業、農村社會管理等方方面面,為中央和農業部門制定農村決策提供了參考。許多幹部反映,通過調研,對當前農業農村工作形勢有了更直觀的認識,對今天真實的農村是什麼樣有了更深的感受,對解決“三農”發展中的突出矛盾和問題有了更清晰的思路和辦法。
在一個月的時間裏扎紮實實地貼近農民,貼近熾熱的土地,對參與調查的113名農業部機關幹部來説,也是一次難得的鍛鍊與經歷。現在許多幹部尤其是年輕幹部,都是離開家門進校門、出了校門進機關大門的“三門”幹部,沒有經過基層工作和艱苦環境的鍛鍊,對農村農民缺乏足夠了解,對農業生産缺乏親身體驗,與農民深入接觸不多。通過這些日子的走村串戶,他們真正接了地氣。
農業部人事勞動司的王甲雲説,調查所到之處,強農惠農政策落實到位,但同時也看到農業基礎設施依然薄弱。江西省南昌縣武陽鎮前進村徐國凡等幾位農民用“一喜五盼”道出了群眾的心聲:喜的是“國家強農惠農政策越來越好,農民種糧有勁頭”。盼的是“農資價格能穩定,農業技術送上門,加強基礎設施建設,農業貸款不再難,村村通上公交車。”他告訴記者,雖然自己在農村長大,但對當前基層“三農”情況了解還是不夠。通過這次調研,了解了農民群眾的所思所盼,進一步增強了做好工作的責任感和使命感。
在調查中,農民的淳樸、群眾的期盼深深地震撼了調查組成員。山東調查組的宋修偉每天在博客裏記錄下自己的體會。2月28日,乾涸的麥苗久旱逢瑞雪,當地老百姓喜形於色。他當天寫道:沒在農村待過,就不知道農民對莊稼的感情到底有多深;沒在乾旱時節的農村待過,就不知道下場雪究竟有多寶貴。我的身心在這場雪中受到了洗禮。
農業部許多幹部表示,深入農村必須常態化、制度化。要眼睛往下看,身子往下沉。當前,我國農業正在發生重大轉變,農村正在發生深刻變革,時代要求我們,必須完善深入基層、深入農民群眾開展調查研究的長效機制,大興調查研究之風,大興服務群眾之風,不斷提升幹部隊伍素質和水平,把農業農村工作做得更好。(記者 馮華)
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農業部召開會議 部署落實2011年反腐倡廉工作任務
4月1日,農業部召開學習貫徹國務院第四次廉政工作會議暨2011年反腐倡廉工作任務分工會議,傳達學習溫家寶總理重要講話精神,總結農業部2010年度懲防體系建設工作,部署落實2011年反腐倡廉工作任務。農業部黨組成員、中央紀委駐農業部紀檢組組長朱保成出席會議並講話。
會議指出,2010年,部各單位認真貫徹中央反腐倡廉決策和部黨組有關工作部署,以落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》為重點,積極採取有效措施,抓好各項任務落實,部系統懲防體系建設取得新的明顯成效,初步建立了農業部系統懲治和預防腐敗體系基本框架。 >>>詳細內容
農業部:2011年繼續深入開展農産品質量安全整治
為貫徹落實國務院食品安全委員會第三次全體會議精神和國務院辦公廳《2011年食品安全重點工作安排》要求,農業部在鞏固兩年整治成果的基礎上,2011年進一步集中力量深入開展蔬菜農藥殘留超標問題、畜産品“瘦肉精”問題、生鮮乳違禁物質問題、獸藥質量安全、水産品禁用藥物和物質問題、假劣農資問題等六個專項治理行動,嚴厲打擊違法違規行為,不斷健全長效監管機制,努力確保不發生重大農産品質量安全事件。 >>>詳細內容