“早上聽雞叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫”。這是以前人們對一些地方農村文化缺失的形容。近年來，隨著新農村建設的加快推進，以及農村精神文明建設的大力開展，農村文化建設有了長足發展，農民文化生活也越來越豐富多彩。不過，總體上看，與農村經濟社會發展的形勢相比，與廣大農民的需求相比，農村文化的發展還有很大的空間。

    日前，中辦、國辦印發《關於進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作的意見》，提出“突出抓好群眾性精神文明創建活動，著力培育新農民、倡導新風尚、發展新文化，著力提高農民思想道德文化素質和農村社會文明程度，推動農村精神文明建設邁上新臺階”。

    最近，本報記者分赴黑龍江、浙江、安徽、雲南等地農村採訪，了解當地農民精神文化生活的現狀，傾聽他們的需求和期盼。

    “喜歡唱、喜歡跳，但是活動場所非常有限”

    “等著你，等著你，我在山下等著你……”每晚8點一過，雲南騰衝縣中和鄉大村的文化大院，村演出隊的隊員已經在臺上唱起來、跳起來了。

    10多年前，大村就組建了演出隊，隊長楊菊美説：“那時，我們就在村裏的巷道、屋角跳傳統花燈、唱滇戲，並不富裕的大家湊錢買錄音機、道具、服裝，就是喜歡唱、喜歡跳，唱了、跳了就高興了。”

    2009年，大村決定拿出火山石開採權轉讓所得的200多萬元集體收入，建設文化大院。不過，當時200多萬元沒能及時到位，村裏12個黨員幹部一合計，每人從信用社貸款5萬元，先期墊付。文化大院如期開工。

    在雲南，像大村這樣的“文化惠民”創建村已經發展到68個。

    不過，在許多農村，農民的精神文化生活還相對比較單調，農村文化基礎設施也還比較薄弱。

    “村民們想唱、想跳，喜歡唱、喜歡跳，但是活動場所非常有限。”雲南楚雄祿豐縣仁興鎮綜合文化站站長張雲福説，全鎮148個自然村，目前僅有16個村文化室，天一黑，大多數村民只能待在家裏，實在想跳了，就去哪家的院子裏活動活動。

    黑龍江綏化市北林區的民間藝術基礎不錯，東北秧歌、滿族花棍舞、珍珠球、寸子舞遠近聞名，每年夏秋都要組織幾十場“金色田野”百姓大舞台下鄉演出。最近幾年，隨著國家對文化事業的投入不斷加大，北林區的21個鄉鎮已經建起了18個文化站。

    文化站建起來了，問題也接踵而至。北林區文體局副局長侯立輝説，下鄉演出需要車費、油費以及演員的吃、住、行等費用，搭建舞臺也要投入。一次活動搞得好，下次申請經費就相對容易些；如果效果不理想，下次再申請經費就很難了。

    另外，由於東北地區冬季氣候寒冷，“農家書屋”和鄉村文化站絕大多數處於“半年閒”的狀態。文化活動場所的建設，主要靠國家下撥的文化建設經費，但要正常運營還需要煤、水、電等日常開銷，這就形成了一個新的資金缺口。

    為切實解決農村文化建設長期以來存在的歷史欠賬多、現實投入不足等問題，各地都想了不少辦法。比如，雲南省從2009年開始，省級財政按照農民年人均0.5元的標準，每年安排1800萬元的“文化惠農”活動補助經費，用於農民文化活動補助。而在此前的2007年，雲南省財政投入1000多萬元，為25個邊境縣和3個藏族群眾聚居縣每縣配置了1輛“文化大篷車”，把文藝演出送到村組。

    “農村精神文化生活資金投入不能光靠村集體，政府應該加大專項資金的投入力度，另外也可以吸引社會資本進入。”安徽師範大學副教授戴衛東表示。

    在民營經濟發達的浙江，這幾年民營藝術劇團如雨後春筍。

    石國榮，浙江嵊州市黃鎮光明村的普通農民。1988年，他創辦了嵊州市群藝越劇團，現在已經成為嵊州最大的民營劇團，每年到各地演出600多場。

    群藝越劇團是浙江農村文化發展的一個縮影。目前，僅嵊州市就有100多個民營劇團、4500名從業人員。

    文化站人氣為何比不上麻將室

    最近幾年，從中央到地方，對於農村文化的投入力度都非常大，單從硬體上説，很多地方的農村文化設施還是比較健全。不過，調查中發現，很多地方的農村文化設施利用率並不高。

    走進黑龍江綏化市北林區津河鎮的綜合文化站，暖氣是涼的，在屋裏穿著外套還有些冷。大鼓、投影儀、電腦等價值比較高的設備收進了庫房。原本用作小劇場舞臺的地方，堆滿了破桌椅、地毯、舊書包等雜物。

    津河鎮農民張潔反映，這個季節基本沒啥文化活動，像村裏的四室一場（圖書室、微機室、棋牌室、健身室、小劇場）都不開。“村裏打工出去的有一大半，留下來的要麼是忙著種地，照顧家務，要麼都是年老體弱的，大家白天累了一天，要説搞些文藝活動，一沒時間，二沒體力。”

    當地農民説，他們平常玩得最多的，還是傳統的老三樣——喝酒、打牌、嘮嗑。

    記者調查發現，青壯年勞力外出務工，這確實是影響農村文化活動開展的重要原因，但未必是主要原因。

    在雲南不少地方，村文化大院建設熱熱鬧鬧，文化活動也開展得紅紅火火。不過，也有村民反映，文化大院開展的各種文化惠民活動，初衷是好的，但內容上還有些單一，“除了唱歌跳舞，我們很少去文化大院。”村裏的麻將室經常有很多人。

    馬鞍山市文明辦副主任孫宏舉説，一些地方雖然成立了宣傳文化服務中心，建立了綜合文化站，但配套工作沒有完全跟上，“不能真正實現為群眾服務的功能”。

    “農村文化建設要避免成為面子工程，就要特別針對農民的特點，不能急功近利。什麼時候能讓農民有自由選擇文化活動的權利，就有很好的效果了。”雲南省文化廳廳長黃峻説。

    關鍵要“有人抓、有人管、有人做、有人帶”

    採訪中，許多幹部群眾反映，農村文化建設，關鍵靠人。

    綏化市北林區文體局副局長侯立輝介紹，北林區文工團有將近50人，群藝館有20人，民藝團有7個人，這三家是北林區主要的文藝團隊，文藝匯演、送戲下鄉以及慶祝性演出等，主要依靠他們。但是，近年來這些團隊人才流失很嚴重。

    “會的人少，帶頭人少。”北林區津河鎮副鎮長楊惠斌説，現在，大家都忙著賺錢，沒興趣搞文化活動。

    黃峻説：“長期以來，在行政村以下，由於沒有專人負責文化工作，文化建設的自發性淹沒了文化建設的自覺性。要實現村級文化工作的常態化、規範化和制度化，關鍵是要有人抓、有人管、有人做、有人帶。”

    2009年1月，雲南省出臺《關於加強農村公共文化服務體系建設的意見》，明確規定：“每年從懂文化政策、有實踐經驗、德才兼備的幹部中選派一批文化副縣（市、區）長、副鄉（鎮）長，主要負責文化建設”。2010年8月，從省級有關部門選派的首批9名文化副縣長全部到任。

    劉正榮，雲南省人大常委會內務司法委員會辦公室主任，到臨滄市鳳慶縣擔任文化副縣長已經半年多了。他把全縣13個鄉鎮跑了一遍，發現農民群眾的文化生活較以往好了很多，農民自發的文藝演出、傳統“打歌”經常能見到。

    “但是，我們下鄉調研，聽到群眾反映，農村的文化生活還是相對枯燥，希望能改善文化活動的場所，更新錄像放映的設備。除了經費投入，更關鍵的還得要有人組織。”劉正榮説。

    近年來，雲南還想了一些辦法，解決“有人抓、有人管、有人做、有人帶”的問題。比如，從有知識的優秀青年農民中聘用了一批“文化幹事”，專門組織群眾開展各種文化活動，同時負責抓好農民素質教育網絡培訓學校的日常管理工作，指導推進鄉村文化産品的開發推介，聯絡協調農村文化産業合作社的有關工作；從大學生村官中聘請了一批“文化輔導員”，負責農民素質教育網絡培訓學校的培訓工作；從熱心文化事業的村民中招募了一批“文化志願者”，協助“文化幹事”做好文化活動中心或文化活動室的日常事務。

    “農村精神文明建設搞得怎樣，直接影響到農村經濟發展質量。”戴衛東建議，應當改進農村基層幹部的政績考核機制，引導他們在加快推進農村經濟的同時，重視加強農村文化建設。（記者 溫素威、胡洪江、袁泉、錢偉、顧春采寫）