新華社海口４月３０日電（記者 孫志平）海南省出臺《重點旅遊景區和度假區規劃建設的若干意見》，要求高起點、高標準規劃建設旅遊景區和度假區，規範重點旅遊景區和度假區開發建設和管理，提升海南旅遊産業的核心競爭力。

    《意見》要求，要堅持統籌規劃、政府引導原則，將全省重要旅遊資源的規劃審核權和重大旅遊項目的審批權集中到省一級。堅持統一規劃、統一開發，原則上由省、市縣政府主導土地一級市場開發，根據規劃和審批的建設項目有序供應土地，做到供應一塊、開發一塊、見效一塊。

    《意見》指出，在旅遊開發中，要充分利用地形地貌，最大限度地保持山脈、水系、海岸、海島的自然狀況，著力保護好熱帶雨林和海洋生態資源，防止生態破壞。濱海度假區的開發應最大限度保留視線通廊，保護開敞空間。要結合資源特色和區域功能，進行差異化開發，滿足多樣化市場需求。按照空間佈局要求統籌規劃建設，打造各具特色的旅遊産業板塊。要按照環境容量和資源承載力，對旅遊區的開發強度實施分類指導和嚴格控制。新建濱海度假區的建築物與沿海最高潮位線最小距離原則上不低於１００至２００米。要體現“低層、低密度、低容積率、高綠地率”要求，最大限度地利用和保護其原始地形地貌，突出差異化和個性化。

    《意見》強調，重點旅遊景區和度假區要實施“大規劃、大項目、大企業、大投入、大營銷”戰略，高起點規劃，大手筆開發，高品位建設，按照“整體設計、系統推進、滾動開發”的空間發展模式，建成一批與海南國際旅遊島建設目標相符合的世界級旅遊吸引物，包括大型熱帶雨林森林公園、西沙海洋國家公園、大型濕地公園、大型野生動植物園、航天主題公園、海洋主題公園、電影主題公園、大型遊樂園、“空中巴士”觀光項目等。力爭用３至５年時間，建成一批創意新穎、區域特色鮮明、文化科技含量高、人與自然高度融合、與國際通行管理和服務接軌的旅遊精品景區和度假區，至２０１５年國家５Ａ級旅遊景區（點）達到８至１０家。