防禦１９５８年型黃河大洪水
　國家防總舉行２０１１年黃河防汛指揮調度演習 

    新華社北京５月１２日電（記者姚潤豐）在５月１２日全國防災減災日，國家防汛抗旱總指揮部舉行了２０１１年黃河防汛指揮調度演習，演習以防禦１９５８年型黃河大洪水為背景，重點演練了防洪部署、指揮調度、灘區遷安、蓄滯洪區運用、應急保障和查險搶險等科目。

    國家防總副總指揮、水利部部長陳雷介紹，這次演習利用現代化手段模擬了黃河防禦大洪水的全過程，既檢驗了黃河防汛的應急處置能力，也提高了防汛指揮決策水平，同時為全國各地防汛備汛工作提供了重要的示範和有益的借鑒。演習具有四個特點： 一是內容全面。演習設置的科目涵蓋了黃河防洪搶險的全部過程和內容。二是簡練實用。演習既有國家防總的總體部署和黃河防總的統籌安排，也有地方政府和基層單位的具體舉措。三是技術先進。通過移動信息採集視頻傳輸系統實時傳輸現場圖像，通過視頻會商系統與黃河防總及山西、陜西、河南、山東四省防指實現異地會商，通過移動視頻系統觀看了三門峽和小浪底水庫調度、東平湖滯洪區運用、下游灘區遷安轉移、工程搶險等現場情況。四是形象逼真。演習既有室內交互會商、現場提問和討論，又有視頻監控、異地連線。

    陳雷表示，黃河流域是國家糧食主産區和重要的工業、能源和原材料基地，黃河防汛抗洪事關經濟發展、社會和諧、人民福祉。近年來，雖然黃河中下游防洪工程面貌有了很大改善，但由於黃河防洪的複雜性、特殊性、艱巨性，黃河防汛抗洪仍存在不少薄弱環節和不利因素，形勢不容樂觀。一是從氣候條件看，黃河發生大洪水的可能性不斷增加。據預測，今年夏季主要雨帶位於黃淮、江淮地區，黃河流域下游降水偏多。同時，黃河自１９８２年以來沒有發生大的洪水，“久旱之後必有大澇”。二是從黃河河情看，防洪仍存在不少問題和薄弱環節。突出表現在黃河河道形態惡化，部分河段“二級懸河”問題非常突出。三是從應急處置看，黃河防汛抗洪搶險能力亟待提高。黃河洪水難控難防，堤防易衝難守，無論大水、小水都可能發生嚴重險情。四是從思想認識看，黃河防汛工作必須引起高度重視。黃河已近３０年沒有發生大洪水，不少幹部群眾防洪意識逐漸淡薄，防汛搶險的實戰經驗不足。

    陳雷強調，黃河防總和沿黃各省區要結合黃河防汛抗洪工作實際，要把這次演習作為黃河防汛的動員令，堅決克服麻痹思想和僥倖心理，切實強化防汛責任、落實組織措施，切實加強預報調度、提高決策水平，切實提高搶險能力、確保工程安全，切實做好轉移避險、確保群眾安全，切實提高應急能力、提高工作水平，切實加強指揮協調，團結協作抗洪。