新華社北京5月20日電(記者 姚潤豐)國家林業局局長賈治邦20日在此間舉行的全國天然林資源保護工程工作會議上表示,把保護和培育森林資源作為天保工程二期建設的主線,力爭到2020年,增加森林面積0.78億畝,增加森林蓄積11億立方米,增加森林碳匯4.16億噸。
作為我國乃至世界上少有的巨大生態建設工程——天然林資源保護工程已經實施13年,這項投資1000多億元的巨大生態工程目前已全面完成一期建設任務。國家林業局副局長趙樹叢介紹,一期工程累計完成營造林任務2.45億畝,森林面積凈增1.5億畝,森林蓄積凈增7.25億立方米,森林碳匯增加3.6億噸,森林覆蓋率增加3.7個百分點。與一期工程相比,今年全面啟動的天保工程二期總投資達2440.2億元,取消了地方配套20%的政策。
“經過工程一期建設,雖然森林資源開始增加,生態狀況得到改善,但是森林的總量還不足,質量還不高,生態功能依然脆弱,難以保障經濟社會發展的巨大需求。”賈治邦表示,必須把保護和培育森林資源作為天保工程二期建設的主線,貫穿始終,常抓不懈。
賈治邦介紹,天保工程二期對長江上遊和黃河上中游地區要繼續停止天然林商品性採伐。東北、內蒙古等重點國有林區要進一步調減木材産量,用3年時間將木材年産量由1094.1萬立方米調減到402.5萬立方米。要全面落實森林管護責任制,有效保護17.32億畝森林資源。繼續加強森林培育,全面完成1.23億畝營造林任務。要突出抓好森林經營,對3.06億畝森林進行撫育改造。
天保工程二期大幅提高了工程建設補助標準,為改善林區民生提供了有力的資金支持和政策保障。賈治邦要求,各地要認真履行屬地化社會保障責任,全面落實社會保險政策,將林業職工和林區居民納入地方社會保險保障範圍,實現應保盡保,並與地方同類人員享受同等待遇。要通過森林管護、人工造林和政策性社會性崗位等多種形式,讓新的富餘職工實現轉崗就業。要著力抓好水電路改造、棚戶區改造和安全飲水工程建設,全面改善林區職工群眾生産生活條件。加強就業技能培訓,引導職工群眾發展林下經濟,拓寬就業增收渠道,確保廣大林業幹部職工和林農群眾安居樂業。