我國玩具標準與國外差多大？
——技術專家回應兒童玩具標準等相關問題

    新華社北京５月３１日電（記者朱立毅）近來，兒童玩具中鄰苯二甲酸酯（增塑劑）及可溶性重金屬等問題受到我國消費者的高度關注，玩具中的鄰苯二甲酸酯會危及孩子的健康嗎？我國的玩具標準與國外相比差距到底有多大？技術專家就此進行了回應。

    鄰苯二甲酸酯的危害尚無定論

    “對於鄰苯二甲酸酯的危害性，國際上一直存在爭論。”全國玩具標準化技術委員會秘書長張艷芬説。

    據張艷芬介紹，鄰苯二甲酸酯是一種增塑劑。目前常用的鄰苯二甲酸酯有１０多種，為無色油狀液體，無味或氣味很小，揮發性較低，廣泛用於各種日用品以及醫用産品。鄰苯二甲酸酯主要功能是軟化ＰＶＣ塑料，增強其柔韌性，至今已在世界範圍內使用了５０餘年。

    近年來，美國和歐盟對鄰苯二甲酸酯做過一些安全性評估。歐盟主要採用給動物大量喂食純鄰苯二甲酸酯的方法，發現食用低分子量的鄰苯二甲酸酯（ＤＥＨＰ、ＤＢＰ、ＢＢＰ）的動物，其生殖和發育受到了不良影響，但食用高分子量的鄰苯二甲酸酯（ＤＩＮＰ、ＤＩＤＰ、ＤＮＯＰ）的動物，未發現其生殖和發育受到影響。

    在對人體的影響方面，歐盟進行了安全性評估，至今沒有提供有關對人體産生傷害的報告。美國由疾病控制中心（ＣＤＣ）對大量人群進行檢測，調查鄰苯二甲酸酯在人體的暴露情況，至今也未發佈對人體健康産生直接影響的報告。

    我國玩具標準與國際標準基本一致

    據張艷芬介紹，我國目前執行的玩具標準《國家玩具安全技術規範》是強制性國家標準，其機械物理性能、燃燒性能、可遷移化學元素（主要包括可溶性重金屬）等所有技術要求與國際標準ＩＳＯ ８１２４《玩具安全》的規定是完全一致的。

    關於８種可遷移化學元素限值，我國標準與國際標準、歐美標準是等同的，鉛、砷、銻、鋇、鎘、鉻、汞、硒的限值以ｐｐｍ為單位，分別為９０、２５、６０、１０００、７５、６０、６０和５００。

    歐盟２００８年底對玩具指令進行了修訂，將有害元素的限制由８種增加到１９種，但新的限量要求要到２０１３年才執行，而且歐盟尚無新增有害元素的檢測方法標準；美國２００８年生效的一項法案對兒童用品中所有可觸及的材料和油漆提出了新的鉛總量限制，但由於技術上的原因，美國最近又規定，原定於今年８月１４日執行的總鉛限值暫不實施。

    針對歐盟和美國有關玩具中有害元素的新規定，我國目前正在積極跟蹤研究，並將適時完善我國的玩具相關標準。

    關於鄰苯二甲酸酯，歐美都有一定的限值規定。雖然國際標準化組織制定的標準未對鄰苯二甲酸酯進行限制，但為確保嬰幼兒的安全，我國在即將頒布實施的嬰兒奶嘴（安撫奶嘴）安全標準中，已經對６類鄰苯二甲酸酯的限量值進行了規定，其限量值與歐盟相同。

    另外，我國正在制修訂的其他有關嬰幼兒的玩具標準，如《國家玩具安全技術規範》《嬰幼兒泳池套裝安全要求》等，也將對鄰苯二甲酸酯的限量進行規定。同時，我國還制定和實施了鄰苯二甲酸酯的檢測方法標準。

    專家指出，由於各國發展不同，産品技術法規和標準並沒有全球一體化，各國根據自身國家情況制訂不同産品技術法規和標準，因此，企業生産加工出口的産品進入不同國家市場必須符合不同市場國家技術法規和標準的要求，這是進入國際市場最基本條件。

    我國對玩具進行有針對性的國家監督抽查

    據福建省産品質量檢驗研究院機械與玩具産品檢驗研究所所長陳偉介紹，國家質檢總局每年都組織對玩具進行國家監督抽查，並從２００７年開始對６類兒童玩具産品實行了強制性産品認證，對玩具産品質量安全的監管力度也在不斷加大。

    國家監督抽查是依據現行有效的國家標準，對玩具的可遷移化學元素，即銻、砷、鋇、鎘、鉻、鉛、汞、硒，機械和物理性能，燃燒性能等項目進行檢驗。

    從２００７年開始，每年玩具的國家監督抽查都有針對性的對可遷移化學元素的含量進行監督檢驗。今年第二季度，我國對２４２個批次的塑膠玩具和電玩具進行了監督抽查，對標準中規定８種可遷移化學元素項目都進行了檢驗，僅發現３批次産品的鉛含量和１批次産品的鉻含量不符合限量要求，其他批次産品的可遷移化學元素含量均符合標準規定的要求。

    此外，國家從２００７年６月１日起，對童車、電玩具、彈射玩具、金屬玩具、娃娃玩具、塑膠玩具等６類兒童玩具實施了強制性産品認證，列入目錄內産品，經過認證並標注認證標誌後，方可出廠、銷售、進口或在其他經營活動中使用。