“我是黨員，我承諾……”
——來自甘肅省開展公開承諾推進創先爭優活動的報道

    新華社蘭州６月７日電（新華社記者李亞傑、張澤遠）創先爭優活動中，甘肅白銀市靖遠縣永新鄉致富帶頭人、民營企業家劉正國一諾千金，向群眾承諾“修通一條道路、架設一座橋梁、興辦一個磚廠、修建一所學校、建設一個村部”，件件成為現實，讓家鄉父老真正感受到了黨員承諾踐諾創先爭優帶來的實惠。

    “我是黨員，我承諾……”一句句鏗鏘有力的諾言，在甘肅省６７４００多個黨組織和１４８萬名黨員中傳遞。

    甘肅省以“打造三項工程、爭當隴原先鋒”為總載體，以“一諾三評三公開”為總抓手，把公開承諾貫穿創先爭優全過程，堅持工作標準，創新承諾方式，拓展承諾領域，增強承諾實效，引導基層黨組織履職盡責創先進，廣大黨員立足崗位爭優秀，促進了創先爭優活動的深入開展。

    提諾：廣集民智 問計於民

    全省各級黨組織採取召開座談會、走訪調研、設立徵求意見箱、發放徵求意見表等形式，廣泛徵求對黨組織和黨員個人意見建議，及時整理提煉群眾意願需求，結合基層黨組織工作實際和黨員崗位特點，有針對性提出承諾內容，得到群眾認同。

    一些黨員幹部自覺確立“科學發展有本事、解決困難有辦法、化解矛盾有權威”，流動黨員自願確立“宣傳一批家鄉産品、帶出一批務工人員、帶回一條致富信息、提出一條合理化建議”等生動的承諾目標，創先爭優方向更加明確。

    張掖市開展“進村社、進農戶、進企業、進樓院、進學校”和“書面問計、座談問計、走訪問計、信箱問計、網絡問計”的“五進五問”活動，廣泛徵求“兩代表一委員”、黨風政風監督員、黨員群眾代表意見建議，科學制定承諾。

    金昌市建立黨員承諾聯絡點、承諾銷號和承諾通報制度，實行黨員承諾臺賬式管理，按照承諾公示、制度、臺賬、編號“四統一”的要求，明確承諾事項和完成時限，細化量化工作任務，切實做到承諾一件，兌現一件，銷號一件。

    定諾：量體裁衣 科學設定

    全省各級黨組織充分發揮公開承諾主體地位，堅持“因人定諾、據崗定諾、量力而行、具體實在”原則，採取書面簽字承諾、會上口頭承諾、集中宣誓承諾等方式，認真作出公開承諾。

    甘南州結合“四聯一帶”、“２２１３”結對幫扶，即１名地級幹部幫扶２戶貧困戶，１名縣級幹部幫扶２戶貧困戶，１名科級幹部幫扶１戶貧困戶，３名黨員聯合幫扶１戶貧困戶，千名幹部下基層服務等活動，大力推行依崗定諾，甘南州確定的農牧村飲水安全工程、農牧村沼氣建設、城鄉居民臨時救助、城鄉醫療救助等政策都已基本落實到位，民生問題得到很大改善；各級黨組織和黨員深入排查化解各類社會矛盾和民間糾紛９５９件，調處９３５件，創造安居樂業祥和環境。

    隴南市武都區佛崖鄉葉壩村全體黨員在政策宣傳、科技示範、扶貧幫困等向全村群眾提出定諾內容。２０１０年全村發展花椒１３００多畝，栽植核桃１３００多畝，發展以奶花蕓豆、苦蕎為主的優質小雜糧１５００畝，新修河堤１３６０米，受到群眾稱讚。

    審諾：嚴格把關 注重實效

    根據“突出先進性，增強針對性，把握可行性，注重實效性”原則和標準，推行公開承諾“評審制”－－

    蘭州市對基層黨組織和黨員承諾事項“三審四看”，並採取定期督查、實地檢查等形式，進行全程“跟蹤問效”，確保承諾落到實處。目前，全市黨員領導幹部已兌現承諾６０００多條，有效解決一批群眾最關心、最需要解決的醫療、上學、住房、就業、行路、飲水、用電等實際問題。

    臨夏州認真落實審諾要求，對事關社會和諧穩定的信訪工作實行嚴格審查，堅持做到領導包案、接訪、幹部下訪等承諾事項逐項落實，主要領導帶頭逐一批辦群眾上訪信件，認真回應網民訴求，督促有關部門和領導幹部限期辦理，一大批群眾反映的熱點、難點問題得到有效解決。

    ２０１０年，全州共排查各類矛盾糾紛１２８０件，成功調處１１５９件，化解了矛盾，理順了情緒，維護了全州和諧穩定局面。

    亮諾：形式多樣 監督有力

    面上承諾力求廣度，線上承諾力求寬度，點上承諾力求深度。

    全省各級黨組織和黨員利用廣播電視、報紙雜誌、網絡等，開展“公開承諾促發展——創先爭優‘一把手’訪談”，同時，堅持點、線、面結合，確保公開承諾工作全覆蓋。

    武威市過“一卡一書一欄一牌一會”形式，分別公開亮諾，同時，組織群眾代表和服務對象代表對基層黨組織和黨員兌現承諾情況進行評議打分，讓群眾督促基層黨組織和黨員兌現承諾，徵集群眾對黨組織和黨員履諾情況的意見建議。

    定西市安定區組織區政府工作部門“一把手”上電視，對本部門“十二五”期間及今年重點工作作出公開亮諾，自覺接受監督，區四大班子黨員領導幹部率先垂范，圍繞産業開發、工業發展、項目建設、民生改善、城鎮建設等方面，提出承諾事項３８０多件，並進行公示。

    慶陽市鎮原縣城關鎮黨委等黨組織開展“做組織放心的黨員、做群眾信賴的幹部”公開宣誓活動，把承諾事項對幹部説出來，把踐諾決心向群眾亮出來。

    踐諾：服務群眾 取信於民

    一月一講述、一月一彙報、一月一點評。甘肅省各級黨組織把踐諾情況作為領導點評、群眾評議、考核評價重要內容，普遍實行“三個一”跟蹤督辦制度。

    天水市黨員領導幹部採取集中點評、隨機點評、談話點評等方式，結合民主生活會、組織生活會、工作推進會、年終考核會，對聯絡點和基層單位創先爭優特別是公開承諾事項兌現情況進行調研指導和及時點評。

    “加快發展、為民造福”。張掖市甘州區長安鄉前進村黨總支帶領黨員幹部群眾先後組建成立長綠蔬菜、紅提葡萄、奶牛養殖等新型專業合作社，各合作社分別成立黨支部，讓黨員幹部在協會中做給群眾看、帶著群眾幹，走出科學規劃、整體推進，協調發展、富有特色的新農村建設新路，全村人均純收入達６６８０元，是全省平均水平的２倍。山丹縣陳戶鄉東門村黨支部書記徐逢林承諾讓全村群眾過上幸福的好日子，採取個人墊支、房産抵押、民間借貸等方式，墊付４８０多萬元建起６棟農民住宅樓，使全村６０％村民搬進了新樓房。

    公開承諾制度的落實，讓廣大黨員在發展中找到了“位子”，黨員發揮作用有了“臺子”，黨員在群眾中有了“樣子”。