挺直共和國“長子”的脊梁
——走進國有企業基層黨組織

    2010年公佈的世界500強企業中，中國有45家國有企業榜上有名。其中，中石化、國家電網和中石油均位列前10名，中石油更成為全球市值最大的企業。

    國有企業，被稱作共和國的“長子”。國有企業做強做優的背後，成千上萬個基層黨組織發揮了重要作用。它們是共和國“長子”的脊梁，是國有企業跨越發展的基石。

    業務開展到哪，黨的組織就設置到哪，黨的工作就延伸到哪

    隨著“走出去”步伐的加快，國有企業的足跡越來越多地踏出了國門。在境外那些陌生的地方，能否開展好基層黨組織活動？以海外業務為主的中國海外工程建設有限責任公司，用生動的實踐作出了肯定的回答。

    “業務工作的‘主戰場’在海外，基層黨組織建設也要延伸至海外。”在公司基層黨建棋局中，有個硬邦邦的“三同步”——成立工程項目部的同時，同步建立黨的組織；選配行政領導的同時，同步選配黨組織負責人；推進項目實施的同時，同步推進黨建思想政治工作。

    公司黨委要求駐外機構和項目負責人“一崗雙責”，把符合條件的業務骨幹培養成黨員、把黨員培養成業務骨幹。同時，公司黨委還探索構建區域化黨建格局，組建了北非、西非、東非、南非、中非、亞太、歐洲7個區域性黨工委，創建了以“共駐共建、區域聯動、資源共享、優勢互補”為特徵的新模式。“這為我們進入建築市場份額較大、資源儲量較豐富、區域中心優勢較明顯、市場前景較廣闊的地區打牢了組織基礎。”中國海外工程有限責任公司黨委負責人表示。

    不獨中國海外工程有限責任公司，像水利水電集團、河南國際合作集團等一大批國有企業一樣感同身受，它們因地制宜建立境外黨組織，通過發揮黨組織的戰鬥堡壘作用，使境外分支機構能夠沉著應對複雜多變的國際政治與經濟形勢，有力促進了“走出去”戰略的有效實施。

    適應跨地區、跨行業、跨所有制甚至跨國境兼併重組日趨增多，企業資本和人才流動加快的大趨勢，國有企業都將優化組織設置、擴大組織覆蓋面擺在重要位置，紮實踐行著“業務開展到哪，黨的組織就設置到哪，黨的工作就延伸到哪”的時代要求。

    上海城建集團黨委以“項目需求型聯建、行業資源型聯建、區域市場型聯建”三位一體的黨建聯建管理模式為突破口，實現黨建聯建與建設和諧工程、優化企業管理、拓展市場佈局目標有效銜接。這一模式在上海軌道交通、越江隧道等重大工程建設中首先運用，並在廣州、鄭州等10多個全國大中型城市集團投資、建設的50多項重大工程建設中全覆蓋。中石化、東風汽車公司、甘肅蘭石集團等企業在與其他企業合資合作過程中，把建立黨的組織和開展黨的活動，作為重要條件，從公司章程和組織設計上予以明確；中交集團、中航集團、中遠集團等企業結合企業特點，分別將黨支部建在項目上、飛機或輪船上，使黨建工作始終跟著生産走、跟著黨員走。

    “國有大型企業要當好共和國的長子，黨建工作發揮著至關重要的作用。”青島港董事局主席、總裁常德傳説。

    大力發展黨內基層民主，充分激發出每一個“細胞”的生機活力

    去年初，神華寧煤集團羊場灣礦副礦長丁浩波迎來他人生中最重要的時刻：經過近1個月激烈的黨內競選，他成功當選為一個現代化煤礦紅柳礦的黨委書記。在此之前，同他一道競爭的，還有其他22名符合條件的幹部。經過面試遴選、組織考察、差額票決、駐點調研等幾道關口的考驗，丁浩波和其他2名正式候選人參加了黨委書記直接選舉。最終，丁浩波在第一輪投票中就獲得88票——成功當選。

    這是神華寧煤集團在探索“公推直選”方面的一次嘗試。事實上，在神華寧煤集團，很多煤礦已經把“公推直選”延伸到區隊班組長的選任上。

    黨的十七大明確提出，“逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉範圍，探索擴大黨內基層民主多種實現形式”。國有企業基層黨組織積極行動起來，以改革創新的精神，加大探索力度，創造有效載體。

    在中鐵二局的子公司“兩委”選舉中，有的單位黨委以無記名投票形式在黨員中直接選舉黨委、紀委委員和在兩委委員中直接選舉黨委書記、副書記、紀委書記，開創了央企處級單位由黨員直接選舉“兩委”領導班子的先河；有的單位黨委探索實行了個人自薦、黨員推薦和組織提名相結合的兩委候選人提名方式。在選拔基層項目黨組織負責人方面，公司黨委要求凡是新上項目有條件的要實行黨內直選。目前，全公司20％的基層項目黨支部書記均為直選産生。

    航天科技、中鐵寶橋集團通過探索黨代會常任制、黨代表提案制度、黨員董事長和黨員總裁履職報告制度，積極推進黨內民主建設和黨務公開；中國電信江蘇公司建立數字黨建網，使黨建工作更具現代管理色彩……事實證明，黨員在國有企業黨內事務中的知情權、參與權、選舉權和監督權落實得好，黨內基層民主建設就發展得好，廣大黨員的積極性就高、創造力就強。

    立足崗位、創先爭優，讓黨組織和黨員爭當企業科學發展的“發動機”

    在全國範圍內，一場以爭創“四強”黨組織、爭做“四優”共産黨員為主要內容的創先爭優活動，正在國有企業火熱的生産一線蓬勃開展。華電寧夏靈武公司二期工程建設世界首臺百萬空冷超超臨界燃煤機組，是國家西電東送的重點工程和國家科技支撐計劃項目。公司黨委將創先爭優融入二期工程建設及創“雙國優”中，成立了9支“創先爭優、科學發展”先鋒隊，開展了“二期工程建功人”、“創先爭優先鋒隊”、“十佳黨員標兵”、“黨員檢修示範區”、“每月一星”等主題競賽活動。各黨支部在工程現場亮出承諾，全面掀起了“奮戰50天，接産100萬”的活動高潮。工程黨支部毫不示弱立下了“優質建好100萬，向華電交一份合格答卷”的“軍令狀”。生産準備辦黨支部向工程黨支部遞交了“挑戰書”，喊出了“建好必接好，投産即盈利”的口號……公司黨委積極組織開展“黨員奉獻日”活動，積極組織廣大黨員志願者和突擊隊到二期工程建設最需要的地方去，掀起了“比安全、比質量、比進度、比工作作風、比造價控制、比優質服務”的熱潮。

    “我們就是努力形成以創先爭優活動推動重點工程建設，以建設優質重點工程檢驗創先爭優活動成果，形成創先爭優活動與重點工程建設兩線互動、相互促進、共同提升的良好態勢。”中國華電集團公司黨組書記李慶奎説。

    圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，這是國有企業黨建工作的基本主題。

    2010年冬，在董家口港口建設過程中，青島港港機廠開展“黨旗飄揚在董家口”活動，實踐創先爭優。製造一分廠黨支部在書記于合軍帶領下，20名職工90天不下火線，“5+2”、“白加黑”，在零下15攝氏度的惡劣環境下，成功完成了一台堆取料機的拆除、移位、改造、安裝，5座轉載樓和510米皮帶機的製作安裝，在碼頭上搭建起了3000噸的鋼鐵長龍，把近乎不可能完成的任務變成了可能。

    天山之南，群峰巍峨。中石油塔裏木油田公司克拉作業區擔負著西氣東輸主力氣源地——克拉2氣田的開發生産和管理。這支平均年齡只有30歲的黨員隊伍，弘揚以“勇闖禁區、挑戰極限，頑強攻關、爭創一流”為核心的克拉2精神，立足崗位、無私奉獻。

    截至2010年底，克拉作業區已累計向京、滬等14個省市、80多個大中城市、3000多家工業企業、4億多居民供應天然氣550億立方米。從這裡涌出的綠色能源充盈著4000千米的能源大動脈，北京的“綠色奧運”，上海的“低碳世博”，無不灑滿了作業區黨員職工的智慧和汗水。（記者 盛若蔚）