巍巍雪山擋不住黨員們攀登的步伐，凜凜寒風抑不住幹部們愛民的熱情。

    今年以來，一場自西藏民主改革以來規模最大、人數最多、時間最長的集中駐村入戶、下基層活動在雪域高原拉開帷幕。

    眼下，這場主題為“加強基層建設年”的活動正如火如荼進行著，無論是在古城拉薩還是在後藏日喀則，無論是在羌塘草原還是在雅魯藏布江畔，都能看到駐村工作組忙碌的身影。他們進村入戶、蹲點跑面，為基層群眾送去溫暖，在雪域高原播撒大愛。

    1.2萬餘名幹部進駐1514個村，其中在海拔4700米以上就有203個

    黨的十七屆五中全會、十七屆中央紀委六次全會結束後，西藏自治區黨委緊跟中央決策部署，深入貫徹落實胡錦濤同志關於必須把以人為本、執政為民貫徹落實到黨和國家全部工作中的要求，紮實做好聯絡群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾工作，鞏固黨在西藏執政的堅實的群眾基礎。1月5日，西藏自治區黨委召開常委會決定選派優秀的黨員幹部，進駐到困難較大、問題較多、偏僻邊遠以及靠邊境行政村和居委會，宣傳黨的方針政策，解決群眾切身利益問題，加強基層黨組織建設。

    1月23日，加強基層建設年活動正式啟動。首批12500余名機關幹部（女幹部1434名）分成1514個駐村工作組，在8天時間內就進駐到了各自聯絡的村（居）委會。其中,在海拔4700米以上的駐村聯絡點就有203個、5000米以上的有9個。

    林芝地區的察瓦龍鄉不通路，駐村工作組先到昌都，再繞道雲南怒江，歷時4天3夜準時到達。

    山高路遠、交通不便、通信困難、缺電少水、海拔高……此次活動之前，好多駐村點裏從沒來過區裏的幹部。而在過去的半年裏，駐村幹部的行程達900多萬公里，走訪農戶50000余次，送去慰問金1323.9萬元，慰問群眾44130人。

    作為“班長”的西藏自治區黨委書記張慶黎，在不到3個月的時間裏，跋山涉水，帶頭先後深入到山南、日喀則、林芝等地的一個個偏遠的鄉村，仔細了解駐村工作組開展工作的情況，進行具體指導，親切走訪看望一戶戶村民，召開座談會和大家一起研究情況、總結經驗，把基層建設年活動不斷引向深入。

    據了解，自活動開展以來，活動覆蓋人數達到農牧民、城鎮居民人數的1/3。遙遠的阿裏地區140個行政村實現了駐村工作組全覆蓋。

    講方針，明政策，解開群眾思想上的扣子；辦實事、解難題，為群眾指引致富的路子

    工作組一到駐村聯絡點後，立刻展開了形式多樣的宣講活動，通過集中宣講、知識競賽、文藝匯演等多種形式，積極宣傳黨的路線、方針、政策。

    近四個月，近5000次以新舊西藏對比為主題的文化活動、6684次群眾大會、11171次不同形式的宣講活動，覆蓋駐村點的70多萬人。群眾真切地體會到“惠在何處、惠從何來”，深刻地領悟到“團結穩定是福、分裂動亂是禍”，也更加堅定了永遠跟黨走的決心。

    “授人以魚不如授人以漁。”駐村工作組一到聯絡點，便積極出主意、找項目、供技術，幫助基層幹部制定發展目標，理清發展思路。

    “學駕駛技術是我最大的夢想，工作組幫我圓了這個夢，我們家脫貧致富有希望了。”19歲的尼瑪倫珠笑得合不攏嘴，他家是當地的特困戶。自治區司法廳駐麥東村工作組根據村民的意願和困難情況，從貧困戶、低保戶中挑選願意學習駕駛技術的4名年輕村民學習駕駛技術。

    區氣象局駐村工作組在走村入戶的過程中，了解到魯色村500多人進出村的唯一通道是一座簡易木橋，立即組織技術人員編寫橋梁工程項目可行性報告，並派人參與橋梁圖紙設計和項目預算，完成了項目報告。

    修路、造橋、治病、醫療、教育……一件件實實在在的事情，讓駐村工作組逐漸贏得了當地群眾的信任。“看到他們就好像看到了當年的‘金珠瑪米’又回來了。”村民們激動地説。

    據初步統計，截至目前，全區駐村工作組共梳理出群眾生産生活方面存在的問題5120個，形成了1200多份調研報告；幫助聯絡點理出發展思路4596條，解決衛生、廣播電視村村通等問題2158個；落實各類惠及長遠的建設項目1147個，落實利於當下的建設項目1200余個，資金達3.74億元，受惠群眾達70多萬人。

    建制度、配班子，留下一支帶不走的工作隊；反分裂、促穩定，讓老百姓過上安穩的日子

    幅員廣闊、少數民族人口眾多、基層組織分佈較散，一系列現實情況給西藏的基層組織建設增加了難度，也給維穩工作帶來了挑戰。半年來，各駐村工作組利用深入基層的大好時機，結合深化創先爭優等活動，在加強基層組織建設上推出一系列舉措。

    在白朗縣夏麥村，日喀則地委組織部駐村工作組向村“兩委”提出了一系列切實可行的建議：“一個黨員家庭幫扶一個困難家庭，黨員幹部每月參加3天義務勞動，每季度走訪全體村民……”

    從健全村民大會制度、建立黨員帶頭致富激勵機制到建立結對幫扶制度，駐村工作組的建議得到了當地幹部群眾的積極響應。夏麥村一位幹部感激道，“駐村組的建議為我們指明了方向，確定了目標。現在大家渾身都是勁，就想大幹一場。”

    自活動開展以來，全區各駐村工作組共召開村小組會議5448次，組織村黨員開會3562次，加強了對基層組織履職能力和情況的監督檢查；他們還積極幫助村“兩委”健全各項制度2671項，並利用換屆契機配好配強了村“兩委”班子。

    善始者實繁，克終者蓋寡。當雄縣桑巴薩居委會村支部書記扎西旺久説：“以前的工作組開個會就走了，而現在的工作組駐村以來就沒回過家，過年也和群眾在一起。這樣的工作組我們非常歡迎！”群眾們也發現，在工作組的帶動下，以前村裏帶頭模範作用不明顯的黨員也都積極了許多，一些平時很難謀面的幹部現在則常到家裏來噓寒問暖。他們高興地説，村裏有了一支帶不走的工作隊！

    在基層建設不斷鞏固的同時，駐村工作組有效利用重大活動契機，通過召開群眾座談會等靈活多樣的方式，注重用新舊社會對比教育和引導群眾，使群眾進一步認清了達賴集團政治上的反動性、宗教上的虛偽性和手法上的欺騙性。經過耐心、細緻的宣講，群眾真正懂得了“團結穩定是福、分裂動亂是禍”的道理，進一步增強了全力維護國家統一和民族團結、堅決與達賴集團作鬥爭的決心和信心。

    緊接觸，揚傳統，密切了黨群幹群關係；同甘苦，受教育，提高了幹部素質能力

    在食宿條件差、交通不方便、信息相對閉塞等一系列困難面前，駐村幹部們沒被嚇倒，而是激發出幹事的熱情和昂揚的鬥志。在拉薩市城關區蔡公堂村，城關區委組織部駐村組明確了“四個一”的任務：倡導漢族幹部學一些藏語、跳一支“鍋莊”、唱一曲藏歌、懂一些民俗。他們還自己動手生火做飯，與村幹部一起吃糌粑、幹農活。村黨支部書記拉巴次仁説，“幾個月下來，駐村組的每一個人都成了地地道道的蔡公堂村民。”

    “萬名幹部駐千村，既是加強基層建設的重要舉措，也對加強機關幹部的隊伍建設有著舉足輕重的意義。”自治區黨委常委、紀委書記、加強基層建設年活動領導小組組長金書波説，與群眾親密接觸、接受群眾教育，既有利於提高幹部素質、轉變幹部作風、融洽幹群關係，也為機關幹部的工作提供了借鑒、指明了方向。

    對百姓有真感情，才能真正促進作風轉變。日喀則地區江孜縣駐納如鄉吐如崗村工作組駐村以後，經常深入農戶調研，和群眾們結下深厚的友情。“在與群眾接觸的過程中，駐村工作組成員對百姓的喜怒哀樂有了更直接的感受，設身處地為群眾思考發展路子、解決困難的點子也多了。”區外辦駐吉隆縣吉隆鎮乃村的幹部們表示，這些是在辦公室學不到的，將來必須繼續堅持到群眾中去，工作才有源源不斷的動力。

    喜馬拉雅含笑，雅魯藏布歡騰。基層建設年活動為廣大農牧民群眾辦的一件件、一樁樁實事，像一縷縷春風正在把黨和政府的溫暖送進雪域高原的千家萬戶，暖了人心，鼓了幹勁，練了隊伍，讓這片高天厚土洋溢著勃勃生機……（記者　張帆　扎西　劉志強）