胡錦濤總書記在“七一”重要講話中指出，理論創新每前進一步，理論武裝就跟進一步，這是我們黨加強自身建設的一條重要經驗。我們必須從新的實際出發，堅持學習和運用黨的最新理論成果，以科學理論指導黨的建設，以改革創新精神研究和解決黨的建設面臨的重大理論和實際問題。近年來，外交部根據形勢變化需要，把握學習重點，豐富學習內容，健全學習制度，拓寬學習載體，紮實推進學習型黨組織建設，為做好新形勢下的外交工作提供了有力支持和重要保障。

    在學習中推進外交理論創新。中國外交是在中國特色社會主義理論體系指導下開展的，中國的外交實踐也為發展中國特色外交理論提供了堅實的基礎。我們黨不斷推動中國特色外交理論創新，提出高舉和平、發展、合作的旗幟，始終不渝走和平發展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰略，推動建設和諧世界等一系列外交戰略思想和政策理念，開拓了中國特色外交理論與實踐的新境界。隨著中國被加速推到世界舞臺的聚光燈下，我國在外交實踐中面臨日益複雜的局面，機遇和挑戰緊密交織，外交和內政深入互動，各種不確定因素和突發事件層出不窮，迫切需要外交理論與時俱進。近年來，外交戰線認真學習黨的理論創新成果，多次開展全部大討論和專題調研活動，圍繞外交工作重大理論和實踐問題進行深入研究，找準外交“依靠發展、服務發展、促進發展”的定位，充實和完善全方位外交佈局，大力加強各領域外交工作，把統籌協調作為開展外交工作的根本方法，豐富了中國特色外交理論的內涵，為提高科學辦外交水平提供了有力的理論引導和支撐。

    在學習中推動破解外交難題。高度重視對馬克思主義理論的學習，按照中央“政治家辦外交”的要求，通過學習引導外交幹部掌握馬克思主義的立場、觀點、方法和各種新知識，不斷增強戰略思維、創新思維、辯證思維能力，在紛繁複雜的國際形勢中把握規律，抓住關鍵，看清本質，找準方向。面對國際上牽制、阻礙我發展的壓力和阻力上升，特別是美近來加大對亞太戰略投入，不斷在我周邊投棋佈子的新情況，深入學習領會中央的方針政策，堅定維護我主權、安全、發展利益，同時加強戰略謀劃、內外大局統籌和外交策略運籌，妥善應對和化解日本地震及南海維權等問題，維護了我與美日關係及周邊穩定大局。今年以來，我周邊和西亞北非等地區熱點問題頻發，連續發生多起海外涉我公民重大安全事件，外交部把深入學習實踐科學發展觀作為迎接挑戰的法寶，以落實“以人為本、外交為民”要求為目標，不斷提高統籌國內國際兩個大局意識和應急處理能力，妥善處置從埃及、利比亞撤回我海外公民等各類重大領保案件，有效維護了我海外公民和企業的合法權益，維護了我對外關係大局和國內政治、社會穩定。針對經濟全球化背景下我經濟外交地位、作用不斷上升的趨勢，高度重視學習經濟、金融知識，圍繞應對國際金融危機等深入開展調研，及時向中央報送了大量有參考價值的意見和建議，並通過牽頭負責我領導人出席重要多邊國際會議，努力推動國際經濟體系變革進程，增強我對國際規則的影響力、塑造力和話語權，為維護和延長我發展重要戰略機遇期貢獻了力量。

    在學習中提高外交幹部政治素養。外交工作直接服務於國家最高利益，政治性很強，政治立場堅定是外交人員的首要品格。外交部黨委針對國際國內各種思潮不斷衝擊外交隊伍的現狀，在堅持開展理想信念、忠誠愛國、外交部優良傳統和五大紀律教育的基礎上，提出要大力構建和培育外交人員核心價值觀，把黨的主張、國家的需要、外交事業的要求和外交人員的追求融為一體，塑造外交人員的精神支撐。此外，外交部各級黨組織還把握“七·一”、國慶等重要時間節點和重大外交行動等契機，堅持開展部司領導講黨課、黨史知識競賽、紅歌合唱節、表彰先進等學習教育活動，大力加強外交幹部的黨性修養和作風養成，增強外交隊伍黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識和責任意識。同時，以反面事例加強對外交人員的黨風廉政教育，確保外交隊伍在各種風浪考驗面前始終站穩立場，永葆“文裝解放軍”的本色。

    健全契合外交部實際的學習制度。在加強學習制度建設方面進行有益的探索和嘗試，取得了很好的效果。堅持和完善部黨委中心組以及各司局和駐外使領館黨委中心組學習制度。外交部黨委中心組配合全年重大外交議題，科學制訂年度學習計劃和階段性學習安排，不斷加強學習的針對性、前瞻性和實效性，每年堅持舉辦8次以上的集體學習，結合理論學習，深入研究工作中的重要問題。建立健全務虛和專題調研製度，部務會和黨委會討論重大、敏感問題機制，跨司局務虛制度及以外交政策諮詢委員會和公共外交諮詢委員會為核心的諮詢機制。建立健全基層黨組織學習制度和黨員個人自學制度，對學習計劃、內容等提出明確要求，形成制度約束。建立常規考核與重點考核相結合的司局和駐外使領館中心組理論學習考核激勵機制，結合年度考核、對大使和總領事聯合考核等方式，對司局和使領館領導班子進行常規考核，並通過問卷調查、民意測驗、巡視等方式進行重點抽查。

    打造富有外交特色的學習平臺。以搭建載體、拓寬平臺為重點，開辦“外交部大學堂”，加強對各類學習活動的統籌規劃，努力整合學習資源，為全部同志創造便利學習條件。大學堂經常結合重大外交行動或國際熱點問題舉辦國際形勢報告會，請直接參與相關工作的部、司領導介紹情況，並結合工作闡述我外交政策，剖析國際形勢，以生動鮮活的內容作為學習的第一手教材。加強黨校培訓工作，以部黨委文件形式強化黨員領導幹部上黨校的剛性措施，把黨校培訓經歷與幹部晉陞、提拔、使用結合起來。出臺幹部培訓學分制管理辦法等文件，對幹部晉選升和任職提出學分要求，充分調動幹部參訓的積極性和主動性。年培訓規模從2000年的530人次增至2010年的2643人次。以籌建中國外交幹部學院為契機，著力改進幹部培養培訓方式，進一步提高培訓工作的系統性、科學性和針對性。開通駐外使領館遠程網絡培訓系統，目前已覆蓋110多個館，為廣大國外常駐幹部創造學習條件。定期舉辦外交部讀書節、青年國際問題論壇等具有吸引力、影響力的大型學習活動，廣泛開展青年讀書活動，營造學理論、學知識、學先進的濃厚氛圍，使求學、向學、尚學在外交部蔚然成風。 （作者：外交部部長）