在8月30日舉行的全國農業財政工作會議上,財政部部長助理胡靜林指出,“十一五”時期,中央財政安排“三農”投入近3萬億元,年均增長23.6%,投入規模和年均增幅均創歷史新高。“十二五”時期,財政支農工作面臨新形勢和新任務,各級財政部門要進一步完善和落實好各項強農惠農政策,著重抓好以下幾方面工作:
——穩步提高對農民的補貼水平,穩定提高糧食等主要農産品收購價格。一方面,穩定補貼的種類,保持政策的穩定性,並逐步提高補貼總體水平。同時,根據糧食生産成本及市場供求情況,穩步提高糧食最低收購價,保持糧價合理水平。另一方面,要研究制定降低農業和糧食生産成本的有效政策措施,降低生産費用,提高農民種糧收益。
——創新涉農資金整合機制,不斷提高財政支農資金使用效益。中央財政和省級財政要帶頭推進涉農資金整合,在把握好資金使用原則和方向的基礎上合理“鬆綁”,加快推動項目審批權限下放,為基層整合創造條件。對於農田基礎設施管護工作,要堅持建管並重,確保工程建得成、管得住、用得好、可持續。
——創新支農資金增長機制,拓寬財政支農資金渠道。不斷增加公共財政預算支農投入確保增量和增幅逐年提高。積極改善政府基金支出結構,增加基金用於“三農”的比例。探索建立農業發展基金,重點扶持關係國計民生、具有産業優勢和區域優勢的農業産業化發展,增加農民收入。繼續完善財政貼息、以物代資等投入機制,引導信貸資金、社會資本投入到新農村建設。(記者 李麗輝)