新華社長春11月13日電(記者周立權)權力的濫用會引發腐敗,為加強對權力的監督制約,吉林省遼源市充分利用網絡,公開各部門權力“清單”,防止權力濫用,有效地預防了腐敗。
遼源市委常委、市紀委書記唐永軍向記者介紹,為有效解決各部門權力運行缺乏有效監督制約問題,遼源市從2010年初開始,把全市各部門全部納入權力運行風險管理範疇,整體構建部門懲防體系。
唐永軍説,遼源市從權力授予、分配環節抓起,對市直42個行政審批權實施主體部門的1049項行政許可、行政處罰、行政徵收、行政強制和其他行政權力進行全面清理,共取消、暫停、合併行政權力401項,佔清理前的36.7%。對清理審核確認後的行政權力,列出“清單”,逐項編制權力運行流程圖和行政處罰自由裁量基準;逐項填寫編碼、名稱、實施主體、法律依據、辦理期限、承諾期限等靜態信息,並全部上網公佈,沒有上網公佈的行政審批權力不得行使。
除對行政審批權進行清理外,市、縣(區)兩級黨政部門都對所有的權力進行全面清理,沒有法律依據設置的權力一律取消,交叉重疊的權力整合歸併,過分集中的權力適度分解,最大限度減少自由裁量權,減少權力尋租的機會,從源頭上降低權力運行風險。