新華社北京11月30日電(記者 何雨欣、徐蕊)財政部副部長廖曉軍30日在全國財政預算執行工作視頻會議上介紹,今年全國財政收入會超額完成預算,中央財政和地方財政都會有一定數額的超收。
廖曉軍説,中央財政超收的主要原因是:進口增長高於年初預計增幅,相應進口稅收實際增長超過預算;規模以上工業企業利潤增長超過年初預計,相應企業所得稅實際增長超過預算;工業增加值增幅和物價漲幅高於年初預計,相應增值稅和消費稅增長超過預算等。
“近年來,財政部門、主管部門和預算單位認真分析預算執行中存在的問題,狠抓預算執行管理,積極採取細化預算編制、擴大提前通知地方轉移支付項目範圍和資金比例、建立健全預算支出責任制度、完善預算執行動態監控機制、建立預算執行通報制度等措施,預算執行進度明顯加快,預算執行的均衡性和有效性不斷增強。1至10月,全國公共財政支出完成預算的77.4%,比去年同期進度加快5.2個百分點,比2007年、2008年和2009年同期分別加快7.4、10.7和12個百分點。”廖曉軍説。
廖曉軍指出,從客觀上看,12月份的財政支出規模會大一些,主要是一些項目支出前期準備階段資金需求量較小,後期實施階段資金需求量相對較大,特別是一些據實結算和以收定支的項目,往往在年底前進行清算支付等。今年全國公共財政預算安排支出10萬億元,1至10月已執行近7.8萬億元。從表面上看,後兩個月還要執行近2.2萬億元,加上超收收入,年底支出規模較大。但實際上不能簡單地用未執行的支出預算加上當年超收收入來直接確定後兩個月的支出規模。一方面,預算安排的一些支出項目由於客觀條件變化等原因,有些暫不具備執行條件,難以在年底前支出,需要結轉到下年。另一方面,超收收入除了按法律、法規和財政體制規定增加有關支出外,相當部分要轉入預算穩定調節基金,納入明年預算安排。